Відведення земельної ділянки ПЗФ

Особливості надання та використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Відведення земельної ділянки ПЗФ

Повідомлення Поковба »

Чи може ОМС надавати в оренду чи сервітутне користування земельну ділянку для обслуговування будівель торгівлі або МАФ в парку памятці садово-паркового мистецтва на який виготовлено охоронне зобовязання?

Аватар користувача
ValD
Спец
Спец
Повідомлень: 400
З нами з: 18 січня 2011 16:26
Репутація: 6
Область: Харківська

Повідомлення ValD »

Не може. А детальніше з урахуванням Вашої ситуації можна подивитися ЗУ "Про припроднозаповідний фонд України"

Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Повідомлення Поковба »

ValD писав:подивитися ЗУ "Про припроднозаповідний фонд України"
Подивився, але заборони не знайшов.

Андрей1978
Спец
Спец
Повідомлень: 415
З нами з: 07 жовтня 2009 10:34
Репутація: 112
Область: Харківська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Андрей1978 »

Нужно уточнить категорию земель.
Поковба писав:охоронне зобовязання
...
Поковба писав:парку памятці
-
это термины для земель историко-культурного назначения, а не природоохранного.
Но все равно не может ст.ст. 122, 149, 150 ЗКУ, а по п2 ст. 150 вообще спорно наличие киоска на такой территории, если границы территории (скорее всего историко-культурного назначения) установлены соответствующим проектом по постанове КМУ від 25 серпня 2004 р. N 1094. Если проекта не было - доказывайте что это земли жилой и общественной застройки в границах населенного пункта.
Если проект был (границы категории утверждены), то чтобы ОМС таки распорядился землей, у нас вносят изменения в проект. Выводят нужные участки в жилую и общественную застройку.
А наличие охранного обязательства - это ограничение на использование, а не запрет. И тем более не повод утверждать о наличии установленной границы категории земель.

Аватар користувача
ValD
Спец
Спец
Повідомлень: 400
З нами з: 18 січня 2011 16:26
Репутація: 6
Область: Харківська

Повідомлення ValD »

Парки памятки садово-паркового мистецтва відносяться до земель природно-заповідного фонд ,які є особливо цінними землями. Отже відповідно до ст.122 ЗКУ Кабінет Міністрів України передає такі земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування.

Ст.53 ЗУ "Про природно-заповідний фонд України" території та об'єкти природно-заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов'язання.

Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Повідомлення Поковба »

ValD писав:до ст.122 ЗКУ Кабінет Міністрів України передає такі земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування.
Чомусь я весь час вважав, що дана стаття буде діяти після розмежування земель державної та комунальної власності, а до розмежування потрібно керуватися п. 12 Перехідних положень. Чи все ж таки вважати, що відповідно до звітності (6 зем) всі землі відносяться до державної власності?
Ще одне зауваження до статті 122 ЗКУ В пункті 7 вказано
Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтями 149, 150 цього Кодексу.
А стаття 149, 150 регулює питання вилучення земельних ділянок, а у 122 про передачу/надання. То вважати, що КМУ передає/надає ці землі лише тоді коли їх вилучає, чи у всіх випадках передбачених статтями 149, 150???

Андрей1978
Спец
Спец
Повідомлень: 415
З нами з: 07 жовтня 2009 10:34
Репутація: 112
Область: Харківська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Андрей1978 »

Поковба писав:я весь час вважав
...
Ви вірно вважаєте. Тому і розбиріться чи були встановлені межі категорії (природоохоронної чи історико-культурної в даному випадку не важливо) див. ст. 20 ЗКУ.
А з приводу вилучення-надання див. п.9 ст. 123 ЗКУ.

Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Повідомлення Поковба »

Андрей1978 писав:Тому і розбиріться чи були встановлені межі категорії (природоохоронної чи історико-культурної в даному випадку не важливо
Вважаємо, що були.
До теми: Якщо розмежування було проведено то:
Поковба писав:А стаття 149, 150 регулює питання вилучення земельних ділянок, а у 122 про передачу/надання. То вважати, що КМУ передає/надає ці землі лише тоді коли їх вилучає, чи у всіх випадках передбачених статтями 149, 150???

Андрей1978
Спец
Спец
Повідомлень: 415
З нами з: 07 жовтня 2009 10:34
Репутація: 112
Область: Харківська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Андрей1978 »

Якщо повноваження щодо вилучення - повноваження КМУ, то за п.9 ст.123 КМУ
1. Затверджує проект
2. Вилучає земельну ділянку
3. Надає земельну ділянку

Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Повідомлення Поковба »

Ну так, але якщо земля в запасі, і вилучати її немає потреби. То КМУ її передає/надає у власність/користування (ст 122, 149, 150) чи міська рада (п.12 перехідних положень).

Аватар користувача
ValD
Спец
Спец
Повідомлень: 400
З нами з: 18 січня 2011 16:26
Репутація: 6
Область: Харківська

Повідомлення ValD »

На сьогоднішній день при розпорядженні з/д необхідно керуватися і п.12 Перехідних положень і ст.122 ЗКУ. Саме ця стаття регулює для яких цілей, який орган виконавчої влади приймає відповідне рішення.
У випадку розпорядження особливо цінними землями діє стаття 150, пункт 2 цієї статті стосується саме земель запасу. Згодна, що вилучення визначеного у ст.149 (тобто з постійного користування) дійсно не відбувається. Отже якщо по обліку у вас землі природно-заповідного фонду.....ОМС не може приймати рішення.

Андрей1978
Спец
Спец
Повідомлень: 415
З нами з: 07 жовтня 2009 10:34
Репутація: 112
Область: Харківська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Андрей1978 »

Поковба писав:якщо земля в запасі
Це не важливо. Навіть якщо в запасі, то в запасі якої категорії? Подальщі наслідки (Ваші дії), та повноваження щодо вилучення-надання описані вище.
А що це означає:
VaID писав:якщо по обліку у вас
Що це за облік. Межі категорії або встановлені або ні. Має бути рішення - ст. 20 ЗКУ. Якщо рішення не було, тогда по Перехідним положенням

Аватар користувача
Поковба
Спец
Спец
Повідомлень: 703
З нами з: 13 вересня 2009 14:16
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Землевпорядник органу місцевого самоврядування
Контактна інформація:

Повідомлення Поковба »

Андрей1978 писав:Має бути рішення - ст. 20 ЗКУ.
У 80-их роках було прийнято рішення облради про створення обєкту ПЗФ. Рік назад рада прийняла рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного фонду – парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення. Думаю, що можна вважати, що категорія - землі ПЗФ. Не передана/надана у власність/користування - запасу. Отже, якщо брати до уваги невдалу редакцію статті 122 та 149 ЗКУ, буду вважати, що рішення про відведення земельної ділянки ПЗФ повинен приймати КМУ. Хоча сумніви є :)
п.с. Блін, ну й законодавство у нас.
Дякую, за допомогу!

Аватар користувача
malena
Спец
Спец
Повідомлень: 70
З нами з: 24 вересня 2008 11:13
Репутація: 0
Область: Київська

Повідомлення malena »

Добрий ранок! Міська рада винесла рішення про надання дозволу на виготовлення землевпорядної документації з визначення охоронних зон памятників і монументів. Усі памятки місцевого значення.В мене виникає питання чи проект землеустрою в даному випадку розробляти відповідно до Постанови Кабміну №1094 від 25 серпня 2004 року. Міська рада і що мені дивно райзем каже, що нічого не потрібно, ні висновків, ні режиму використання, просто кадастрова зйомка і все!!!

Аватар користувача
Kato
Спец
Спец
Повідомлень: 312
З нами з: 19 червня 2008 09:58
Репутація: 1
Область: м.Київ
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Kato »

malena писав:мене виникає питання чи проект землеустрою в даному випадку розробляти відповідно до Постанови Кабміну №1094 від 25 серпня 2004 року
Я розумію так: згідно ст. 53 ЗКУ до земель історико-культурного призначення належать землі лише під самими такими обєктами. про охоронну їх зону нічого не сказано. тобто сама охоронна зона памятки не відноситься до земель історико-культурного призначення. от як би вам потрібно було встановити саму межу памятки (а не межу її охоронної зони), то тоді потрібно діяти згідно Постанови № 1094.

Аватар користувача
malena
Спец
Спец
Повідомлень: 70
З нами з: 24 вересня 2008 11:13
Репутація: 0
Область: Київська

Повідомлення malena »

Я розумію так: згідно ст. 53 ЗКУ до земель історико-культурного призначення належать землі лише під самими такими обєктами. про охоронну їх зону нічого не сказано. тобто сама охоронна зона памятки не відноситься до земель історико-культурного призначення. от як би вам потрібно було встановити саму межу памятки (а не межу її охоронної зони), то тоді потрібно діяти згідно Постанови № 1094.
Добре, вдячна за роздуми, але прошу трошечки далі поміркувати: діємо не по Постанові № 1094, а як? Чи потрібен комплексний висновок, чи має архітектура чи відділ культурної спадщини написати який сь режим цієї охоронної зони чи ні, І чи взагалі це має бути проект відведення чи ні???

Додано через 10 хвилин 28 секунд:
про охоронну їх зону нічого не сказано
Проте, ЗУ"Про охорону культурної спадщини" розширює склад земель історико-культурного призначення за рахунок включення сюди охоронних зон.

Darkwingduck
Повідомлень: 6
З нами з: 10 серпня 2013 14:27
Репутація: 0
Область: Запорізька
Місце роботи: Юридичні послуги

Повідомлення Darkwingduck »

Стаття 1. Закону "Про охорону культурної спадщини "
зони охорони пам'ятки (далі - зони охорони) - встановлювані навколо пам'ятки охоронна зона, зона регулювання забудови, зона охоронюваного ландшафту, зона охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання;
Стаття 54 .ЗМУ Використання земель історико-культурного призначення
2. Навколо історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, музеїв просто неба, меморіальних музеїв-садиб, пам'яток культурної спадщини, їх комплексів (ансамблів) встановлюються зони охорони пам'яток із забороною діяльності, що шкідливо впливає або може вплинути на додержання режиму використання таких земель.
Т.е. на охранную зону действует режим по сохранению историко-культурного наследия. Более того, разрабатывается положение о режиме этой зоны. Хотите сказать что это не историко-культурное назначение?

Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 6
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Повідомлення dexter3000 »

Точка зрения известного юриста:
здійснюється зонування прилеглих територій навколо окремих об’єктів з метою їх захисту та збереження традиційного середовища розташування (ст.32 Закону «Про охорону культурної спадщини»). Встановлюються «зони охорони пам'яток: охоронні зони, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару». Відносини із встановлення охоронних зон пам’яток архітектури врегульовані ДБН Б.2.2-2-2008 «Планування та забудова міст і функціональних територій. Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження науково-проектної документації щодо визначення меж та режимів використання зон охорони пам'яток архітектури». Землі зон охорони пам’яток не належать до земель історико-культурного призначення;

Darkwingduck
Повідомлень: 6
З нами з: 10 серпня 2013 14:27
Репутація: 0
Область: Запорізька
Місце роботи: Юридичні послуги

Повідомлення Darkwingduck »

Здесь, наверное, стоит согласиться
dexter3000 писав:Землі зон охорони пам’яток не належать до земель історико-культурного призначення;

Liza.trach
Молоденький(ка)
Молоденький(ка)
Повідомлень: 10
З нами з: 05 серпня 2013 17:42
Репутація: 0
Область: АР Крим
Місце роботи: Інше

Повідомлення Liza.trach »

Какой порядок оформления земли под водосбором (каптажом) источника на территории памятника природы общегосударственного значения Урочища . Есть постановление Совета министров УССР 14.10.75 №780 о признании его памятником. В ведении ГП "Белогорское ЛХ"

Аватар користувача
Deputat33
Спец
Спец
Повідомлень: 152
З нами з: 19 березня 2008 23:35
Репутація: 2
Область: Київська
Місце роботи: Інше

Повідомлення Deputat33 »

Закон України "Про землеустрій" ст 25 п.г) "проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення."
ст 47 цього ж закону :
" Проектами землеустрою щодо організації і встановлення меж
територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного
призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного
призначення визначаються місце розташування і розміри земельних
ділянок, власники земельних ділянок, землекористувачі, у тому
числі орендарі, а також встановлюється режим використання та
охорони територій природно-заповідного фонду та іншого
природоохоронного призначення, оздоровчого (округи і зони
санітарної (гірничо-санітарної) охорони), рекреаційного та
історико-культурного (охоронні зони) призначення.
У разі зміни землевласника та землекористувача, у тому числі
орендаря, у межах цих територій вони зобов'язані забезпечувати
режим охорони земельних ділянок і їх збереження відповідно до
встановленого правового режиму використання.
Порядок розробки проектів землеустрою щодо організації і
встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого
природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та
історико-культурного призначення ( 1094-2004-п ) встановлюється
Кабінетом Міністрів України.
"

тому за умови Проекту організації території..., де передбачено розміщення МАФ не потребує виділення окремої земельної ділянки, вилучення і надання.

Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 6
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Повідомлення dexter3000 »

Liza.trach писав:Какой порядок оформления земли под водосбором (каптажом) источника на территории памятника природы общегосударственного значения Урочища
Це залежить від того, кому і з яким призначенням відводиться ділянка. Треба розуміти чи надавалися вже тут ділянки у користування раніше і т.д.

Аватар користувача
Deputat33
Спец
Спец
Повідомлень: 152
З нами з: 19 березня 2008 23:35
Репутація: 2
Область: Київська
Місце роботи: Інше

Повідомлення Deputat33 »

Liza.trach писав:Какой порядок оформления земли под водосбором (каптажом) источника на территории памятника природы общегосударственного значения Урочища . Есть постановление Совета министров УССР 14.10.75 №780 о признании его памятником. В ведении ГП "Белогорское ЛХ"
реєстрацію в Укрдерреєстрі ніхто не відміняв, тому Проект відведення з обмеженнями та охоронними зонами, кадастровий номер та держрестрація - все як завжди, потім ліцензія на артсвердловину чи водозабір.

Liza.trach
Молоденький(ка)
Молоденький(ка)
Повідомлень: 10
З нами з: 05 серпня 2013 17:42
Репутація: 0
Область: АР Крим
Місце роботи: Інше

Повідомлення Liza.trach »

Проекта организации территори ... - нет. Существует водозабор со времен СССР, комунальное предприятие на балансе у которого оно есть, решило оформить. Правоустанавливающих на строение нет. А вот назначение... это получается по УКЦИЗу 1.12.9 Другого общественного назначения (водозабор). Если это памятник природы общегосударственного значения (урочище), то куда подавать ходатайтво? Здесь имеет место ст.123 ЗКУ пункты 7-9? Извините, может я чего не вижу, превый раз сталкиваюсь с ПЗФ.

Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 6
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Повідомлення dexter3000 »

Liza.trach писав:Проекта организации территори ... - нет. Существует водозабор со времен СССР, комунальное предприятие на балансе у которого оно есть, решило оформить. Правоустанавливающих на строение нет. А вот назначение... это получается по УКЦИЗу 1.12.9 Другого общественного назначения (водозабор). Если это памятник природы общегосударственного значения (урочище), то куда подавать ходатайтво? Здесь имеет место ст.123 ЗКУ пункты 7-9? Извините, может я чего не вижу, превый раз сталкиваюсь с ПЗФ.
Делайте обычный проект отвода, только надо будет дополнительно согласовать с экологией ОДА и органами лесного хозяйства - ничего невозможного нет, но помучаться придется. Если у вас коммунальное предприятие и оформляете в постоянное пользование, то может коррупционеры-согласователи смилуются и сильно мучить не будут. Целевое назначение поставьте 11.06 - "для цілей підрозділів 11.01 - 11.05 і збереження та використання земель природно-заповідного фонду". В проекте укажите, что земельный участок находится на территории памятника природы. Нарисуйте ограничения в использовании земель (01.01 - Охоронна зона навколо об'єкта природно-заповідного фонду). Всячески обращайте внимание, что на участке находится эксплуатируемая скважина (желательно приложить спецразрешение на водопользование). Обратите внимание, что согласно ЗУ "О ПЗФ":
ГЛАВА 6. ПАМ'ЯТКИ ПРИРОДИ
Стаття 27. Статус та завдання пам'яток природи
Пам'ятками природи оголошуються окремі унікальні природні утворення, що мають особливе природоохоронне, наукове, естетичне, пізнавальне і культурне значення, з метою збереження їх у природному стані.
Оголошення пам'яток природи провадиться без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об'єктів у їх власників або користувачів.
Стаття 28. Основні вимоги щодо режиму пам'яток природи
На території пам'яток природи забороняється будь-яка діяльність, що загрожує збереженню або призводить до деградації чи зміни первісного їх стану.
Власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об'єктів, оголошених пам'ятками природи, беруть на себе зобов'язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.

Відповісти