Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Проблеми державного контролю за використанням та охороною земель
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
Аватар користувача
Маруся
Спец
Спец
Повідомлень: 433
З нами з: 18 лютого 2008 07:02
Репутація: 1
Область: Хмельницька

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організіції.

Повідомлення Маруся »

Сьогодні ходив наш інспектор по приватних підприємствах. В основному, ставка на те, коли при викреслюванні кадастрових планів чи проектні організації не малюють замість ріллі-сінокоси,сади, заболочені землі. Тобто, чи бува не здешевлюють вартість земельної ділянки перекручуванням угідь.Казав, що "плану" не доводили, тому і не грузить.
Аватар користувача
Bibop
Спец
Спец
Повідомлень: 122
З нами з: 26 червня 2008 18:25
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Bibop »

Vovanich писав:
з питань дотримання вимог законодавчих і нормативних актів при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт за період 2006-2008р."
Дійсно, дуже цікавий предмет для перевірки держземінспекцією! А щодо компетенції? А? Є? Чи ні?

А може інспектору треба зробити ручкою pa-pa ?
Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 10
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dexter3000 »

Vovanich писав:Відповідно до статей 6,9, 10 ЗУ "Про державний контроль за використанням та охороною земель", Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною, затвердженого наказом Держкомзему України від 12.12.2003 року № 312 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.12.2003 року за №1223/8544, пунктів 4.5 Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 №1958 (із змінами) у відповідності до наказу начальника Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель (м. Київ) № 17 ВІД 30.01.2009 р. повідомляємо Вас, що з 3 по 27 лютого 2009 року буде проводитись позапланова перевірка Вашого підприємства, установи, організації з питань дотримання вимог законодавчих і нормативних актів при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт за період 2006-2008р."
Полное гонево. Инспекция не осуществляет контроль за хозяйствующими субъектами с лицензией на землеустроительные работы. Контроль соблюдения лицензионных условий осуществляется согласно этого приказа - и инспекции там и близко нету. На такие письма отвечайте им, что земельных участков в собственности или пользования предприятия нету, поэтому предмет контроля отсутствует. Обратите внимание инспеции, что согласно Закона Украины "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (статья 4) - - только законами устанавливаются органы, которые осуществляют проверки, а в законе Про госконтроль за использованием земель - никаких полномочий по проверке хозяйственной деятельности инспекторам не предоставляется. Они проверяют использование земель землевладельцами и землепользователям. Согласно Положения об инспекции - которое является подзаконным актом и согласно которого инспекция "подає пропозиції Держкомзему щодо анулювання ліцензій на проведення землевпорядних та землеоціночних робіт", она пускай себе "подает предложения", когда найдет для этого основания, а на проведение проверок хозяйственной деятельности их никто не уполномочил. Кроме того, можете напомнить инспектору об уголовной ответственности за превышение власти и служебных полномочий...
Аватар користувача
Земля
Спец
Спец
Повідомлень: 143
З нами з: 04 травня 2007 11:13
Репутація: -4
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Земля »

Розумію що після пояснень Декстера інспекторів з подібною перевіркою ніхто і на поріг не пустить kartka!!!
А для тих хто пустить привідкрию завісу:
Перевірять будуть за 5 таблицями:
1.Нявність ліцензіі - Дата видачі ліцензії-наявність матеріально технічної бази
2.Перелік тех документації розробленої за бюджетні кошти - Кількість - назва - вартість за 2006, 2007, 2008 роки
3.Перелік тех документації в т.ч. проектів відведення- кількість розробленої - кількість повернутої на доопрацювання - кількіть документації яка отримала негативний висновок - наявність обліку, зберігання матеріалів і відомостей щодо виконання землевпорядних і землеоціночних робіт
4.Перелік субєктів господарювання які виконують землевпорядні та землеоціночні роботи без відповідної ліцензії
5.Перелік порушень норм законодавчих та нормативних актів, які допускають субєкти господарювання при розробці тех документації
Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 10
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dexter3000 »

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ІЗ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ
ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ
І ОХОРОНОЮ ЗЕМЕЛЬ

Л И С Т

30.05.2008 N 6-8-1496/721
Начальнику Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області Авраменку О.В.
Щодо надання роз'яснення
Держземінспекцією розглянуто лист Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області від 14.05.2008 N 02-01/856 щодо надання роз'яснень з питань застосування Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" при проведенні перевірок Держземінспекцією та її територіальними органами. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" дія цього закону поширюється на відносини, пов'язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Правові основи господарської діяльності (господарювання) встановлює Господарський кодекс України (далі - ГКУ). При цьому згідно з частиною 1 статті 3 ГКУ під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Згідно з частиною 1 статті 2 Земельного кодексу України земельними відносинами є суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Держземінспекція та її територіальні органи не здійснюють перевірок господарської діяльності юридичних та фізичних осіб, а перевіряють лише наявність правовстановлюючих документів на землю.
Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється Законом України "Про державний контроль за використанням та охороною земель". Відповідно до зазначеного закону та Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1958 (із змінами), наказом Держкомзему України від 12.12.2003 N 312 затверджено Порядок планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, який встановлює процедуру планування та проведення перевірок Держземінспекцією та її територіальними органами. Зазначений наказ погоджено з Міністерством охорони навколишнього природного середовища та Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва і зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 25.12.2003 за N 1223/8544.
Зважаючи на зазначене, Держземінспекція та її територіальні органи не повинні керуватись Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" при плануванні та проведенні перевірок з питань дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України, оскільки вони не перевіряють їх господарську діяльність.
Заступник
начальника інспекції

С.Г.Шумейко
Аватар користувача
Korum
Спец
Спец
Повідомлень: 322
З нами з: 12 квітня 2007 22:44
Репутація: 7
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Korum »

В Запорожской области тоже намечаются такие проверки, может нам в Держкомзем всем дружненько обратиться за разъяснениями?
Аватар користувача
Земля
Спец
Спец
Повідомлень: 143
З нами з: 04 травня 2007 11:13
Репутація: -4
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Земля »

От чим керується Держземінспекція при перевірці
У вас недостатньо прав для перегляду приєднаних до цього повідомлення файлів.
Аватар користувача
Земля
Спец
Спец
Повідомлень: 143
З нами з: 04 травня 2007 11:13
Репутація: -4
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Земля »

НАКАЗ.tif
У вас недостатньо прав для перегляду приєднаних до цього повідомлення файлів.
Аватар користувача
Korum
Спец
Спец
Повідомлень: 322
З нами з: 12 квітня 2007 22:44
Репутація: 7
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Korum »

Что-то ссылочка не открывается.
to dexter3000: А вот как в письме говорится о целе проведения проверки: "Відповідно до наказу Держземінспекції України від 30.01.2009 № 17 "Про проведення позапланової перевірки" спеціалістами Управління з 12.02.2009 по 18.02.2009 буде проводитись перевірка дотримання Вашим підприємством вимог законодавчих та нормативних актів при здійсненні землевпорядних та землеоціоночних робіт, у тому числі додержання вимог "Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі", затвердженої наказом Держкомзему України від 04.05.1999 №43.
Керуючись статтями 6, 9, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", пунктами 4, 5, 10 Положення про Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1958 та наказом Держземінспекції України від 30.01.2009 № 17, просимо Вас до проведення перевірки надати до Управління наступну інформацію, яка необхідна для здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавчих та нормативних актів при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт Вашим підприємством та його структурними підрозділами (філіями, відділами тощо):
1. Наявність ліцензії (із зазначенням виду діяльності), дата видачі ліцензії, термін її дії.
2. Загальна кількість працюючих на підприємстві на постійній основі.
3. Наявність обліку, зберігання матеріалів і відомостей щодо виконання землевпорядних та землеоціоночних робіт.
4. Кількість розробленої технічної документації із землеустрою, в т.ч. проектів відведення земельних ділянок, виконаних протягом 2006-2008 років.
5. Перелік розробленої технічної документації із землеустрою за бюджетні кошти, в т.ч. на замовлення відповідних органів місцевого самоврядування та виконавчої влади.
6. Наявність договорів на виконання вищенаведених робіт, укладених протягом 2006-2008 років, терміни та своєчасність виконання робіт відповідно до договору. Наявність угод, договорів з іншими суб'єктами господарювання на проведення відповідних землевпорядних та землеоціоночних робіт, укладених протягом 2006-2008 років.
7. Наявність кошторисів на виконання земельно-кадастрових робіт по проектах відведення земельних ділянок та іншої землевпорядної документації, яка підлягає (підлягала) обов'язковій експертизі.
8. Наявність матеріально-технічної бази в частині наявності власних (орендованих) приміщень та матеріально-технічного забезпечення: автотранспорт, комп'ютерна техніка, комп'ютерні програми, принтери, ксерокси, теодоліти, нівеліри, тощо.

Примітка: Невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків тягне за собою адміністративну відповідальність за статтею 188-5 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

И какие мысли будут, или на землеустроительные организации хотят навешать все за провал земельной реформы?
Аватар користувача
Земля
Спец
Спец
Повідомлень: 143
З нами з: 04 травня 2007 11:13
Репутація: -4
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Земля »

Korum писав:Что-то ссылочка не открывается.
А ви спробуйте спочатку зберегти в компютері
Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 10
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dexter3000 »

Korum писав:А вот как в письме говорится о целе проведения проверки
Держземинспекцию, по-сути, заставляют проводить проверку соблюдения лицензионных условий, на что она никоим образом не уполномочена. Ссылки на закон и постановление КМУ неадекватны. "Прымитка" - выглядит страшно, но ключевые слова - "Невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб...". О фактически незаконном характере действий инспекторов и нарушении положений закона "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" я писал выше. Лучший способ борьбы с произволом - на письмо о проведении проверки незамедлительно писать встречное письмо с изложением указанной выше аргументации и требованием отменить проверку, как противоречащую законодательству. Кроме того, если уж инспектор пришел, то проверять он должен согласно этого документа - http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... g=z1223-03 - как он будет проводить проверку хозяйственной деятельности (и особенно - составлять акт), если порядок проведения проверки изначально "заточен" под терроризирование землевладельцев и землепользователей - ба-а-а-альшой вопрос... Krutelyk
З.Ы. Хотя следует помнить - раз уж вы пустили инспектора: в акте проверки обязательно пишите свое особое мнение, о том что считаете данную проверку незаконной и неправомерным вмешательством в вашу хозяйственную деятельность, а действия должностного лица, её проводившего, - произведенные с превышением его должностных полномочий.
Аватар користувача
zemkov
Спец
Спец
Повідомлень: 690
З нами з: 26 вересня 2007 20:45
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення zemkov »

Інспекція не має законних повноважень проводити перевірку дотримання ліцензійних умов. Таке право має Держкомзем. А Держкомзем в свою чергу доручає провести таку перевірку Інспекції. До тогож перевірку в частині дотримання вимог законодавчих і нормативних актів.
Допускаючи Інспекцію до перевірки я мимоволі порушую (сприяю порушенню) вимог законодавчих і нормативних актів. Не допускаючи Інспекцію до перевірки я сприяю невиконанню (унеможливлюю виконання) наказу Держкомзему - органу, який видав мені ліцензію... Гондурас!
Можливо я таки скручу їм дулю, адже в кінці минулого року в мене вже була перевірка, якраз за період 2006-2008рр, а до закінчення дії ліцензії керівництво Держкомзему ще не раз зміниться...
З іншої сторони мені ду-у-уже цікаво, що-ж вони можуть написати в акті перевірки? План-схему якої ділянки намалюють??
Може комусь вже щось намалювали? Pisatel
Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 10
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dexter3000 »

zemkov писав:А Держкомзем в свою чергу доручає провести таку перевірку Інспекції.
Такого права у него нет. Проверка соблюдения лицензионных условий проводится согласно этого приказа - http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... g=z0240-03 - в каждом отдельном случае создается комиссия приказом Держкомзема и сама процедура достаточно хорошо зарегулирована.
Аватар користувача
zemkov
Спец
Спец
Повідомлень: 690
З нами з: 26 вересня 2007 20:45
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення zemkov »

dexter3000 писав: Такого права у него нет. Проверка соблюдения лицензионных условий проводится согласно этого приказа - http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... g=z0240-03 - в каждом отдельном случае создается комиссия приказом Держкомзема и сама процедура достаточно хорошо зарегулирована.
Згідний на сто відсотків!
Але існує наказ №62 від 05.02.09р., яким Держкомзем таки доручає Інспекції проведення перевірки, та ще й за результатами перевірки "підготувати відповідні пропозиції" Smert
До речі, наказ підготовлено на підставі "доповідної записки Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель від 16.01.2009р. №4-4-134". Хто-зна що в тій записці і чиєї крові хоче Інспекція?
зЄмлемЭр
Спец
Спец
Повідомлень: 117
З нами з: 10 вересня 2008 19:47
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення зЄмлемЭр »

Мля, сьогодні і ми лист отримали :oops:
Аватар користувача
Земля
Спец
Спец
Повідомлень: 143
З нами з: 04 травня 2007 11:13
Репутація: -4
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Земля »

Рядові інспектори теж не в захваті від цього завдання.
Вони чудово розуміють, на що в них є право на що нема.
Тому перевіряють дуже обережно. Шукають вихід щоб "і вовки ситі і вівці цілі" :x
Аватар користувача
Korum
Спец
Спец
Повідомлень: 322
З нами з: 12 квітня 2007 22:44
Репутація: 7
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Korum »

Объясните, какое земельная инспекция имеет отношение к договорным ценам, установленным между исполнителем и заказчиком на землеустроительные и землеоценочные работы?
Аватар користувача
ksenia
Спец
Спец
Повідомлень: 134
З нами з: 31 січня 2008 17:26
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної орг

Повідомлення ksenia »

На сайті Держкомзему: Основні завдання та повноваження Держземінспекції
(щось раніше не помічала цього - п.5)
Karbofos
Спец
Спец
Повідомлень: 69
З нами з: 09 квітня 2008 16:38
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Karbofos »

ksenia писав:На сайті Держкомзему: Основні завдання та повноваження Держземінспекції
(щось раніше не помічала цього - п.5)
А Ви думали для чого це взагалі задумано?
Аватар користувача
Kadastr
Молоденький(ка)
Молоденький(ка)
Повідомлень: 19
З нами з: 03 квітня 2007 12:21
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Kadastr »

Vovanich писав:А для чого ж все таки цей "сир-бор"? Просто так зараз нічого не робиться. Може Держкомзем, таким чином, хоче накласти лапу на ДЗК?
У нас районна філія ДЗК відмовилась пускати перевірку і я так думаю, що це команда зверху, бо самі вони законодавством мало цікавляться, щоб такі рішення приймати.
Ходять слухи що реєстрацію в ДЗК хочуть забрати і щоб реєстрацією займолось обласне управління і відділи в районах і містах.. а ДЗК залишити тільки як виконавців землевпорядних і землеоціночних робіт.
sultan
Спец
Спец
Повідомлень: 114
З нами з: 26 січня 2009 21:47
Репутація: 5

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення sultan »

В мене перевірка призначена через тиждень з приїздом в Держінспекцію маючи при собі весь перелік на перевірку. Відстреляюсь, розповім. Попередньо знаю випадки зальотів колег. Неслабо!!!
Аватар користувача
ЛЮНЯ
Молоденький(ка)
Молоденький(ка)
Повідомлень: 17
З нами з: 04 серпня 2008 15:38
Репутація: 0
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення ЛЮНЯ »

И меня сегодня вызвали, сказали: послезавтра к вам зайдем с проверкой... проверять будем так: покажите свой журнал учета работ, я посмотрю, выберу объекты покажите мне их и всё. Дали даже отксерить "Питання для перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавчих та нормативних актів при здійснені землевпорядних та землеоціносних робіт" чтоб успела подготовится:)
sanich
Спец
Спец
Повідомлень: 155
З нами з: 13 липня 2007 13:07
Репутація: 3
Область: м.Київ
Місце роботи: Юридичні послуги
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення sanich »

Меня проверили, перед проверкой дали письмо под роспись и попросили привезти в электроном и бумажном виде информацию о деятельности предприятия в период с 2006 по 2008 год . Привожу текст моей информации:
Повідомляємо, що наше підприємство виконує землевпорядні роботи на території ----- області з 02.08.2006 року т.є. з моменту отримання ліцензії на проведення землевпорядних робіт. Під час роботи ТОВ «----------» керується законодавчими та нормативними актами які регулюють земельні відносини в Україні. За весь час роботи ми не отримали жодного негативного висновку від землевпорядної експертизи при розробці проектів та технічної документації із землеустрою.
Більш детальну інформацію приводимо у додатках до цього листа.

Приложения в виде таблиц взяты были из их шпаргалки "Питання для перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавчих та нормативних актів при здійснені землевпорядних та землеоціносних робіт"
afsen
Спец
Спец
Повідомлень: 83
З нами з: 19 серпня 2008 10:10
Репутація: 0
Область: АР Крим
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення afsen »

Спасибо всем за подсказки.

На днях инспектор судя по всему будет у нас.

Обязательно отпишусь о результатах проверки.

Пока что интересует вопрос о правомерности проверки материально-технической базы.

Добавлено спустя 10 минут 44 секунды:
Еще:

знающие люди подскажите пожалуйста.

имеет ли инспектор право карать за использование не лицензионного программного обеспечения?

Например, тех. док-цию я делаю в Ворде.

Имеет ли право инспектор требовать у меня лицензию на Microsoft Office при проверке?

Ведь тут, как я понимаю, можно притянуть за уши пункт о материально-техническом обеспечении... Nenayu
Аватар користувача
Bibop
Спец
Спец
Повідомлень: 122
З нами з: 26 червня 2008 18:25
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Bibop »

afsen писав:
имеет ли инспектор право карать за использование не лицензионного программного обеспечения?
Карать (слово то какое подобрали Strax ) не имеет права. Banned

Но в акте проверки может указать и при желании сообщить куда следует.

Спрячте компьютеры и не показывайте инспектору. Или выключите в помещении свет на время проверки. morgny

Ну, "пробки" сгорели. pa-pa
Відповісти