Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Проблеми державного контролю за використанням та охороною земель
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
Аватар користувача
Deputat33
Спец
Спец
Повідомлень: 155
З нами з: 19 березня 2008 23:35
Репутація: 4
Область: Київська
Місце роботи: Інше

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Deputat33 »

КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ
Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Аватар користувача
vanj777
Спец
Спец
Повідомлень: 84
З нами з: 05 березня 2009 07:50
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення vanj777 »

ст. 211 ЗКУ практично те що теоретично може інспектор
nina64
Повідомлень: 6
З нами з: 23 квітня 2008 09:20
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення nina64 »

СБУ та аналогічні служби будуть перевіряти більш цікаві теми,наприклад на яких спеціалістів одержані ліцензії, та чи працюють вони в даний час на підприємстві.
Аватар користувача
Deputat33
Спец
Спец
Повідомлень: 155
З нами з: 19 березня 2008 23:35
Репутація: 4
Область: Київська
Місце роботи: Інше

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Deputat33 »

Скоро повторно пришлют письма с "клопотанням" о добровольном инфрмировании о деятельности вашего предприятия и сбора "порушень" конкурентов!

Потом проверки других служб.... Поэтому рекомендую вспомнить 80-90-ые и готовится!

Хотя и так половина фирм закроется - после отмены оформления вторички! Zaryt
Аватар користувача
dexter3000
Спец
Спец
Повідомлень: 1353
З нами з: 29 серпня 2007 17:38
Репутація: 10
Область: м.Київ
Місце роботи: Не маю відношення до землевпорядкування

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dexter3000 »

Офіційний веб-сайт Держземінспекції оприлюднив результати перевірок суб'єктів господарської діяльності у сфері землеустрою на підставі наказу Держкомзему від 05.02.2009 № 62:



У зв’язку із стислими строками виконання наказу Держкомзему від 05.02.2009 № 62, відсутності орієнтовно 10 % ліцензіатів за юридичними адресами вказаними у ліцензіях та відмови деяких із них у проведенні перевірок, станом на 06.04.2009 Держземінспекцією проведено позапланову перевірку 1699 суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на проведення землевпорядних та землеоціночних робіт у 2006-2008 роках, що в свою чергу становить 65 % від загальної їх кількості - 2683.
За результатами проведених перевірок складено 27 довідок по АР Крим, областях, містах Києву та Севастополю... У зазначених довідках розкрито наступні питання:
1.Загальна кількість суб’єктів господарювання, які здійснюють землевпорядні та землеоціночні роботи на території відповідної області;
2.Загальна кількість перевірених суб’єктів господарювання;
3.Кількість виявлених порушень вимог законодавчих та нормативних актів при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт та кількість складених актів;
4.Кількість документації із землеустрою, в тому числі проектів відведення земельних ділянок виконаних за бюджетні кошти і вартість виконаних робіт (загальна та у розрізі років);
5.Перелік суб’єктів господарювання, документація із землеустрою яких найчастіше повертається на доопрацювання (у відношенні до розробленої) та отримала негативний висновок державної експертизи землевпорядної документації.
Перевірками суб’єктів господарювання, які здійснюють землевпорядні та землеоціночні роботи, виявлено ряд порушень норм законодавчих та нормативних актів, які допускають суб’єкти господарювання при розробленні проектів землеустрою. До найбільш грубих та значимих порушень можна віднести такі:
- порушення вимог статті 123 Земельного кодексу України та статті 36 Закону України «Про держану експертизу землевпорядної документації» - прийняття рішень органів виконавчої влади та місцевого самоврядування про затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок без позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації;
- порушення статі 211 Земельного кодексу України - перекручення даних про стан земель, завдяки цим діям: земельні ділянки лісогосподарського призначення надаються безкоштовно у власність для ведення особистого селянського господарства; передаються у власність земельні ділянки прибережних захисних смуг навколо водних об’єктів; вилучаються із обігу та змінюється цільове призначення особливо цінних земель без погодження Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, тощо;
- порушення статей 118, 123 Земельного кодексу України - без погодження органів визначених, вказаними статтями, відбувається розгляд та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що обумовлює отримання земельних ділянок у власність та користування з порушенням земельного законодавства;
- відсутність конкретизованих вихідних даних на проведення робіт із землеустрою - в дозволах (рішеннях органів виконавчої влади та місцевого самоврядування) на проведення землевпорядних та землеоціночних робіт не вказується розмір земельних ділянок, категорії земель, склад угідь за рахунок яких відводиться земельна ділянка, умови надання, тощо;
- не відповідність змісту проектів землеустрою вимогам порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №677;
- порушення вимог Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомзему України від 04.04.1999 №43 - не прикладаються висновки органів архітектури та земельних ресурсів про наявні обмеження на використання земельної ділянки, акти здачі межових знаків на збереження, документи на нерухоме майно;
- в порушення статті 120 Земельного кодексу України розподіл земельних ділянок та їх часток між спадкоємцями здійснювався не у відповідності до цивільно-правових угод, угод співвласників про розподіл земельних ділянок, рішень суду, а також їх грошової оцінки земель;
- в порушення вимог статей 118 Земельного кодексу України земельні ділянки для здійснення індивідуального житлового будівництва та обслуговування господарських споруд, ведення особистого селянського господарства, дачного будівництва передавались у власність громадянам без розроблення проектів землеустрою за технічними документаціями щодо оформлення права власності на земельну ділянку.
За результатами опрацювання складено відповідні приписи та протоколи.
Крім того, звертаємо увагу на виявлені порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних та землеоціночних робіт. Найбільш поширені порушення суб’єктами Ліцензійних умов полягають у наступному:
- не дотримання вимог статей 16, 17 Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, а саме не повідомлення органу ліцензування про зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;
- відсутність архіву зберігання матеріалів та відомостей щодо виконання землевпорядних та землеоціночних робіт (Київська область - ТОВ «Глобус»; ФОП Шкварка А.І.; ПП «Аршин»; ТОВ «Земприватсервіс»; ТОВ «Укргеоземпроект»; ТОВ «Земельний кадастр»; ПП «Топограф»; ТОВ «УКРЗЕМПРОЕКТ». АРК - СТ «Кримснаббуд», МП «Пролог», ТОВ «Земля», ПП "Земельно-кадастрове бюро «Надія», МКП «Граніт», ПП «Базіс», ТОВ «Центр проектування землеустрою оцінки», ПП «ГЕОКРИМ», Виробничий кооператив «Терра-джи» та інші, всього 23);
-відсутність журналу авторського нагляду за виконанням проектів землеустрою, згідно вимог наказу Держкомзему України від 28.11.2003 № 295 «Про затвердження Порядку ведення журналу авторського нагляду за виконанням проекту землеустрою» (АРК - ПП «Геозір»; ПП «Земельно-кадастрове бюро «Надія»; ТОВ «Керч АЛЬФАПРОЕКТ»; Споживче товариство «Кримснаббуд ЛТД»; ТОВ «КТ-ПРОЕКТ»; ТОВ «Алуштинське земельно-кадастрове бюро»; Виробничий кооператив «ТЕРРА-Джи»; ТОВ «Союз плюс»; Дочірнє підприємство інститут «Кримтурпроект» Кримського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіям «Кримтур»; Феодосійська товарна біржа. Волинська область - відсутність журналу авторського нагляду у всіх без винятку суб’єктів господарювання);
- відсутність відповідної матеріально-технічної бази необхідної для виконання землевпорядних та землеоціночних робіт (як приклад, на території Волинської області - ФОП Михальчук К.В., ФОП Юзвик Т.К., ФОП Франків Д.Я., ФОП Чирук Т.М., ФОП Чирук Т.М., ФОП Гоч Л.П., ФОП Сачук С.М., ФОП Огороднік Ю.Л., ФОП Дерлюк О.Д., ТОВ «НВТБ «Геос»);
- порушення вимог Закону України «Про захист конституційних прав громадян на землю», а саме завищення вартості земельно-кадастрових робіт щодо виготовлення документів, які посвідчують право власності на земельні ділянки при виділенні в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) та при передачі безоплатно земельних ділянок у власність громадянам України (м. Севастополь - приватне підприємство «Граніт-С», товариство з обмеженою відповідальністю «Земельні ресурси-Кадастр»);
- невідповідність договорів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки типовому, що затверджений Постановою КМУ від 04.03.2004 №266 «Про затвердження типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;
- непоодинокі факти одержання ліцензії на пенсіонерів, які фактично за якістю виготовлення технічної документації не слідкують (приклад - в Одеській області ПП «Фаренгейт-Овідій» в складі працюючих інженерів немає жодного фахівця - землевпорядника, а відповідальною є Помазонова М.С. - пенсіонерка);
- у Вінницькій (ФОП Черниш Д.Л. та ВАТ «Проектно-вишукувальний інститут «Вінницяводпроект») та Чернігівській (ПП «Крок») областях суб’єктами господарювання здійснювались землевпорядні роботи без наявності у штаті працівника із відповідною вищою землевпорядною освітою та стажем роботи, чим порушено Ліцензійні умови.
Разом із тим, виявлено факти порушення вимог Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», а саме на території Вінницької (ТГК «Румб» та ФОП Баришев С.О.), Тернопільської (ПК «Земля», ФОП Боднар І.М., ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», ПП «ЮКО»), Хмельницької (ТОВ «Експерт-А»), Чернігівської (ПП «Крок») областей суб’єктами господарювання здійснювались землевпорядні, землеоціночні роботи та укладались договори на проведення зазначених робіт без отримання відповідних ліцензій.
Також, в ході проведення перевірок встановлено факт затримки виконання договірних зобов’язань суб’єктами господарювання, у зв’язку із тим, що розроблена в установлені строки документація із землеустрою понад півроку знаходиться на розгляді у регіональних філіях ДЗК на виготовленні реєстраційних карток та реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та договорів на право тимчасового користування землею.
Dim4uk
Молодший спец :)
Молодший спец :)
Повідомлень: 31
З нами з: 17 січня 2008 17:10
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Dim4uk »

А що земінспекція ненаперевірялась землевпорядних організацій? Бо до нас вже другий раз завітали?
Аватар користувача
ksenia
Спец
Спец
Повідомлень: 134
З нами з: 31 січня 2008 17:26
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної орг

Повідомлення ksenia »

Dim4uk писав:А що земінспекція ненаперевірялась землевпорядних організацій? Бо до нас вже другий раз завітали?
До всіх по другому кругу заходять, посилаючись на п.6 даного розпорядження та інші накази.
6. Провести перевірку стану дотримання вимог земельного законодавства місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, що виконують землевпорядні або землеоціночні роботи, та про її результати поінформувати Кабінет Міністрів України.

МВС, Держкомзем за участю Генеральної прокуратури України.
Липень.
specialist
Вже не початківець
Вже не початківець
Повідомлень: 23
З нами з: 26 червня 2008 09:28
Репутація: 0
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення specialist »

К нам идет проверка земинспекции, и вот что мы им пишем, посмотрим чем закончится:
На Ваше клопотання без вихідного номеру від 25 січня 2010 року про надання документів, матеріалів та іншої інформації, необхідних для здійснення державного контролю за використанням та охороною земель повідомляємо наступне:
Статтями 6, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено вичерпний перелік повноважень спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель.
Згідно Вашого клопотання, документи, які Ви просите надати, необхідні для здійснення державного контролю при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт.
Проте, статтями 6, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» Держземіснпекції з контролю за використанням та охороною земель (надалі – Держземінспекція) не надано повноважень щодо здійснення державного контролю при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт.
Крім того, відповідно до ст.14, 60, 61 Закону України «Про землеустрій», ст.5, 6, 9, 20 Закону України «Про ліцензування певних видів діяльності», державний контроль за додержанням відповідних ліцензійних умов суб’єктами господарювання при проведенні робіт із землеустрою, землеоціночних робіт здійснює Держкомзем та його територіальні органи, а не Держземінспекція
Згідно листа Держкомзему України №14-26-2/10051 від 08.09.2008 року та листа Держземінспекції з контролю за використанням та охороною земель №6-8-1496/721 від 30.05.2008 року, Держземінспекція та її територіальні органи не здійснюють нагляду (контролю) за господарською діяльністю суб’єктів господарювання, а перевіряють дотримання вимог земельного законодавства всіма суб’єктами земельних відносин щодо наявності правовстановлюючих документів на землю, її цільове використання, правомірність укладання цивільно-правових угод, що стосуються купівлі-продажу, міни, дарування, успадкування земельних ділянок.
Проте, ________________ земельних ділянок в користуванні чи у власності не має, а тому підстави для включення нашого підприємства до плану роботи державного контролю при здійсненні землевпорядних та землеоціночних робіт Держземінспекцією в Одеській області відсутні.
Крім того, відповідно до п.2 Перехідних положень Закону України №1759 від 15 грудня 2009 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні», до 1 січня 2011 року на території України діє мораторій на здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами щодо суб’єктів малого підприємництва.
Згідно до ст.1 Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва», суб'єктами малого підприємництва є юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного валового доходу не перевищує 70 млн. гривень.
_________________________ є суб’єктом малого підприємництва, а тому на його перевірку до 01.01.2011 року розповсюджується дія мораторію
Аватар користувача
calvin
Молоденький(ка)
Молоденький(ка)
Повідомлень: 17
З нами з: 26 січня 2008 14:02
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення calvin »

specialist писав:Закону України №1759 від 15 грудня 2009 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні»,
Суди не беруть до уваги Закон України №1759 від 15 грудня 2009 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні» в часині накладення мораторію на проведення перевірок.
Аватар користувача
Korum
Спец
Спец
Повідомлень: 322
З нами з: 12 квітня 2007 22:44
Репутація: 7
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Korum »

calvin писав: Суди не беруть до уваги Закон України №1759 від 15 грудня 2009 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні» в часині накладення мораторію на проведення перевірок.
Не соглашусь, суды его как раз во внимание очень даже берут.
Аватар користувача
amenshun
Спец
Спец
Повідомлень: 203
З нами з: 13 вересня 2009 07:55
Репутація: 1
Область: Сумська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення amenshun »

calvin писав:Держкомзем та його територіальні органи, а не Держземінспекція
Держземінспекція в цьому році стала частиною територіальних органів Держкомзему
Аватар користувача
dzi
Спец
Спец
Повідомлень: 1223
З нами з: 16 жовтня 2008 09:24
Репутація: 7
Область: м.Київ

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення dzi »

amenshun писав:Держземінспекція в цьому році стала частиною територіальних органів Держкомзему
Це не надовго.
zanoza
Спец
Спец
Повідомлень: 133
З нами з: 11 грудня 2008 09:44
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення zanoza »

План проведення перевірок додержання суб'єктами господарювання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою на 2011 рік http://www.dkzr.gov.ua/terra/control/uk ... _id=112761
со списком предприятий.
Аватар користувача
malecha
Спец
Спец
Повідомлень: 744
З нами з: 22 квітня 2007 16:51
Репутація: 35
Область: Тернопільська
Місце роботи: Приватні проектні організації
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення malecha »

zanoza писав:План проведення перевірок додержання суб'єктами господарювання Ліцензійних умов
Була ця ссилка тутка Наказ Держкомзему від 26.11.2010р. №828 - хто має?
Більше того, перевірки вже розпочалися.
zanoza
Спец
Спец
Повідомлень: 133
З нами з: 11 грудня 2008 09:44
Репутація: 0

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення zanoza »

malecha писав: Більше того, перевірки вже розпочалися.
Да, у моих знакомых уже проходит. А где делятся впечатлениями от прохождения проверок - в этой ветке или в какой-то другой? Куда писать?
Аватар користувача
Korum
Спец
Спец
Повідомлень: 322
З нами з: 12 квітня 2007 22:44
Репутація: 7
Контактна інформація:

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Korum »

zanoza писав:А где делятся впечатлениями от прохождения проверок - в этой ветке или в какой-то другой? Куда писать?
Может админ создаст тему "Перевірки ліцензійних умов"? Там и будем делится опытом и впечатлениями.
Аватар користувача
Nat
Спец
Спец
Повідомлень: 1120
З нами з: 10 грудня 2007 16:16
Репутація: 3
Область: Дніпропетровська
Місце роботи: Інше

Re: Перевірка Держземінспекцією землевпорядної організації.

Повідомлення Nat »

Korum писав:Может админ создаст тему "Перевірки ліцензійних умов"?
Не по темі
Простите, а на форуме разве разрешено только администрации темы создавать?
Если вы считаете, что проверка лицензионных условий выходит за рамки данной темы - создайте тему сами. Пока не вижу повода для раздела темы принудительно
Аватар користувача
Volodimir
Спец
Спец
Повідомлень: 74
З нами з: 05 жовтня 2007 08:34
Репутація: 3

Повідомлення Volodimir »

Можно ли отказаться от проверки?
Відповісти