Зміна цільового призначення.

[sirenko_s_a]

Можливо комусь стане в пригоді. Зміна ЦП в межах категорії

  Hidden text. You must register

3. постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.20....pdf

4. постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.06.2016.pdf

5. постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.02.2017.pdf

6. постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.12.2017.pdf

[Zemvas]

Доброго дня. Намагаємось змінити вид використання з 02.01 на 02.03. Згідно статті 20, види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Чи означає це, що в даному випадку проект не потрібен? В земельному вимагають робити проект. Якщо проект не потрібен, чи має підстави реєстратор відмовити? Генеральним планом передбачено 02.03. Дякую

Відправлено через 46 хвилин 51 секунду:
Не помітив попередньго повідомлення з рішеннями. Прекрасний матеріал, який відповідає на багато моїх питань. Дуже дякую колезі.

[Alexxp]

Зміна виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель
Земельний кодекс України
Стаття 20. Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок

► Показати

5. Види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою
Земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх власниками або користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу.
Земельні ділянки, що належать до земель оборони, використовуються виключно згідно із Законом України "Про використання земель оборони"..

Закон про ДЗК

► Показати

Стаття 15. Відомості про земельні ділянки

1. До Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки:
кадастровий номер;
.....
цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель);

Стаття 21. Підстави та основні вимоги щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру
1. ....
2. Відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру:
а) щодо категорії земель:
....
б) щодо виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель:
на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються;
на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності, - у разі зміни виду використання земельної ділянки (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони);
на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення.

Стаття 26. Внесення відомостей до Поземельної книги
4. Для внесення змін до відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) заявник подає до органу, який здійснює ведення Поземельної книги:
заяву за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;
оригінали документації із землеустрою, технічної документації з оцінки земель, які згідно з цим Законом є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель, що згідно з цим Законом не потребує розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки);
документацію із землеустрою, на підставі якої вносяться зміни до відомостей Державного земельного кадастру, у формі електронного документа (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Постанова 1051

► Показати

24. До Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про земельні ділянки:
1) кадастровий номер згідно з пунктом 30 цього Порядку;
.....
10) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель):
категорія земель згідно з підпунктом 6 пункту 22 цього Порядку;
цільове призначення згідно з документацією із землеустрою;
вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель згідно із частиною п'ятою статті 20 Земельного кодексу України;

118. Внесення до Поземельної книги відомостей (змін до них) про зареєстровану земельну ділянку (крім випадків, зазначених у пункті 119 цього Порядку) здійснюється за заявою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності відповідно до документації, що є підставою для внесення відповідних відомостей (змін до них) (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

121. Для внесення до відомостей про земельну ділянку змін щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) Державному кадастровому реєстраторові подаються:
1) заява за формою згідно з додатком 12;
2) оригінал документації із землеустрою або оцінки земель, яка є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах земель певної категорії);
3) електронний документ (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

ПС
Норма закону каже що це можливо лише:
на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності
тобто лише для земель державної чи комунальної власності
а от постанова
здійснюється за заявою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності
тобто і власник (власник зем. діл. - приватної власності) може подати і користувач земельної ділянки державної чи комунальної
що не зовсім відповідає нормі закону

[sirenko_s_a]

Дуже дякую колезі

Завжди будь ласка. Ділитись потрібно завжди. Разом ми сила!

[Просяник]

Добрий день, ситуація полягає ось в чому, є дві земельні ділянки, які були куплені, знаходяться вони поруч, одна біля одної, власник хоче змінити цільове з 01.03 на 02.01, так от, спочатку потрібно робити технічну документацію по об'єднанню, а потім проект по зміні цільового, чи можна відразу одним проектом змінити цільове двом ділянкам? Як на мене, то перший варіант виглядає правильним.

[ппзкб]

Просяник, Краще за першим варіантом - так надійніше.

[ПиратФлинт]

спочатку потрібно робити технічну документацію по об'єднанню, а потім проект по зміні цільового, чи можна відразу одним проектом

Спочатку бажано зробити ДПТ або хочаб ескіз і погодити їх, а потім робити зміну цільового у якій послідовності як на мене то різниці немає. Але є одне запитання може хто зтикався з таким: реєстратор вимагає перед внесенням відомостей про земельну ділянку цільове якої змінюється затвердити проект, а вже потім він визначить кадастровий номер і внесе відомості. Вибити з нього на підставі якого закону неможливо "мовчить як партизан" хоч мішок на голову нядягай і вліс. Якщо хто в курсі де це написано то поділіться інформацією.

[matiola]

Якщо хто в курсі де це написано то поділіться інформацією.

Зустрічала пояснення, що у їх улюбленій постанові 1051 є таке

112. Після прийняття органом державної влади чи органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки, та надання Держгеокадастру або його територіальному органові відповідно до компетенції засвідченої копії такого рішення Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить відповідні відомості до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.

До Поземельної книги в паперовій формі додається засвідчена копія рішення, яке є підставою для внесення відомостей до неї.

Але тут не зовсім про зміну цільового

[Yov]

Але є одне запитання може хто зтикався з таким: реєстратор вимагає перед внесенням відомостей про земельну ділянку цільове якої змінюється затвердити проект, а вже потім він визначить кадастровий номер і внесе відомості. Вибити з нього на підставі якого закону неможливо "мовчить як партизан" хоч мішок на голову нядягай і вліс. Якщо хто в курсі де це написано то поділіться інформацією.

При зміні ціль. призн. кадастровий номер вже є, тому можна сміло затвердти проект і потім до реєстратора.

[marley18]

Не мучте реєстратора. То ж думати треба логічно. В обмінному файлі прописується після РІШЕННЯ про ЗАТВЕРДЖЕННЯ і відповідне цільове призначення. Отже, на затвердження подається проект от і все.

[ПиратФлинт]

тому можна сміло затвердти проект і потім до реєстратора

Воно то так але це лише наша з вами і реєстратора логіка, а де законодавче підгрунтя. Завтра орган ОМС скаже, що без реєстрації і витяга він нічого затверджувати не буде і що далі? Нашої логіки не прикладеш, хоча з нею можна погодитись.

[cerdred]

Завтра орган ОМС скаже, що без реєстрації і витяга він нічого затверджувати не буде і що далі?

Реєстратор не буде вносити відомості про зміну ЦП на підставі не затвердженого проекту. А якщо він ніколи не затвердиться (передумає замовник, чи не затвердить ОМС)? В кадастрі навічно зависне інформація про нове ЦП, а потім спитають ДКР, на підставі чого ти мовляв туди його вніс. Згідно ЗУ "Про ДЗК", відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення. Частинами 2,3 статті 20 ЗКУ визначено хто провадить цю зміну, тобто, затверджує проекти по зміні ЦП. Тому, вважаю, що виключно по результатах затвердження вносяться відповідні зміни до ДЗК.

[ПиратФлинт]

cerdred, з точки зору логіки і здорового глузду я погоджуюсь, що подавати на реєстрацію після затвердження проекту, чим це врегульовано? В законодавстві ніде не написано "після його затвердження"

Згідно ЗУ "Про ДЗК", відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення

.
107. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку

[cerdred]

ПиратФлинт,
Вважаю що п. 107 ПКМУ №1051 сюди не підходить, оскільки він стосується виключно реєстрації ділянки в ДЗК.
Зміна ЦП ділянки мається відбуватися уже при зареєстрованій ділянці в ДЗК, з визначеним кадномером, і старим цільовим призначенням.

Хоча, давайте уважно почитаємо оце:

2. Відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру:
а) щодо категорії земель:
на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються;
на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення;

Можна зрозуміти й так: проектом передбачено зміну ЦП, хоча зміни ЦП ще не відбулося, оскільки проект по зміні ЦП не затверджений, а тільки передбачається його затвердити. Хто зна..... З високих трибун, по селектору, пан Краснолуцький стверджував, що тільки після затвердження...
Постанова 1051:

121. Для внесення до відомостей про земельну ділянку змін щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) Державному кадастровому реєстраторові подаються:

1) заява за формою згідно з додатком 12;

2) оригінал документації із землеустрою або оцінки земель, яка є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах земель певної категорії);

3) електронний документ (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Зміна ЦП проводиться шляхом розробки ПЗ. Статтею 50 ЗУ "Про землеустрій" визначено виключний перелік матеріалів, які входять в склад проекту. Рішення чи розпорядження про його затвердження не входять в склад проекту землеустрою, а отже, й подавати їх для внесення змін про ЦП в ДЗК не передбачено.

Але ж і дійсно, з іншого боку, якщо проект ніколи не затвердиться, тобто зміни не відбудеться, а в ДЗК будуть відомості з новим ЦП, то це якось і не логічно.

[Osaka]

З високих трибун, по селектору, пан Краснолуцький стверджував, що тільки після затвердження...

І це правильно з огляду на ст. 20 ЗКУ "Стаття 20. Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок

{Назва статті 20 в редакції Закону № 5395-VI від 02.10.2012}

1. Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

{Частину першу статті 20 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 5395-VI від 02.10.2012}

{Частина перша статті 20 в редакції Закону № 3123-VI від 03.03.2011}

2. Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу."

[ПиратФлинт]

Osaka, Питання не в зміні цільового призначення земель державної чи комунальної власності,а про зміну цільового приватної земельної ділянки. Хоча в наведеній нормі закону теж чітко не визначено коли має бути затвердження документації до чи після.

[Osaka]

ПиратФлинт, є таке поняття як аналогія закону чи права ст. 8 ЦК

Відправлено через 1 хвилину 48 секунд:

Хоча в наведеній нормі закону теж чітко не визначено коли має бути затвердження документації до чи після.

що Ви маєте на увазі коли(до чи після)?

[ПиратФлинт]

Osaka, мова йде про те, чи інформація про земельну ділянку цільове призначення якої змінюється вноситься до державного земельного кадастру до затвердження проекту землеустрою чи після. Злогіки погоджуюсь з колегами і реєстраторами, що після затвердження, а з іншого боку в нормативних документах цього ніде не написано і виходить, що відмова реєстратора у внесені відомостей та видачі витягу є безпідставною.

[Osaka]

ПиратФлинт, реєстрація кадастровим реэстратором зміни ЦП вноситься до затвердження проекту і видаеться Витяг з ДЗК із зміненою ЦП оскільки ДГК не прийме рішення доти доки не принесете разом з проектом Витяг ДЗК. Це ж бо логічно!

[ПиратФлинт]

Osaka, не зовсім так.

Земельна ділянка перебуває у приватній власності гр. "А" для ведення садівництва. Громадянин "А" вирішив змінити цільове призначення ділянки із садівництва на будівництво і обслуговування житлового будинку. Маючи на руках погоджений та затверджений проект будівництва житлового будинку, державний акт на з/д громадянин замовив проект землеустрою щодо зміни цільового. Розроблений проект реєстратор повертає з відмовою мотивуючи тим, що необхідно його спочатку затвердити ОМС, а вже потім надавати йому для внесення відомостей про земельну ділянку. Звідси і виникла дискусія затвердження проекту здійснюється до внесення відомостей про ділянку чи після.

[Volodar]

реєстрація кадастровим реэстратором зміни ЦП вноситься до затвердження проекту і видаеться Витяг з ДЗК із зміненою ЦП оскільки ДГК не прийме рішення доти доки не принесете разом з проектом Витяг ДЗК. Це ж бо логічно!

А де логіка???

Розроблений проект реєстратор повертає з відмовою мотивуючи тим, що необхідно його спочатку затвердити ОМС, а вже потім надавати йому для внесення відомостей про земельну ділянку. Звідси і виникла дискусія затвердження проекту здійснюється до внесення відомостей про ділянку чи після.

Питання вирішується по різному, в більшості випадків відомості про зміну ЦП вносяться до рішення про зміну цільвого призначеня. Наразі вже маємо преценденти, коли власник (міська рада) примає рішення про відмову у зміні цільвого призначення, в той же час як орендар ходить з витягом про вже змінене цільове призначення.
Теоретично, зважаючи на статтю 20 ЗКУ - що зміна цільового відбувається на піставі рішення ОМС (або ОВВ) відомості про зміну цільвого призначення мають потряпляти в ДЗК після такого рішення, а не до його. Але життя.....

[ПиратФлинт]

Але життя.....

і я протеж.

[Girl]

Да, у нас такой прицидент уже есть! ДЗК целевое поменяли а рада не утвердила проект! Написали регистраторам чтоб "откатать назад" и поставить старое целевое в ДЗК. Ждем ответа уже не одну неделю!

Відправлено через 2 хвилини 7 секунд:
А еще круче ситуация когда раздел участка зарегистрировали без погодження тех док радой! Хана! Наши местные регистраторы отказали в "откате назад". Ждем ответа с Киева!

[solim]

А насправді все давно роз'яснено:

► Показати

1.JPG

10001.JPG

10002.JPG

10003.JPG

[Osaka]

А насправді все давно роз'яснено:

А що це за документ??? Постанова чи Закон?