Частичная отмена комплексной схемы размещения временных сооружений

Містобудівна документація і все, що з нею пов'язане
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
kontorskiy
Повідомлень: 3
З нами з: 12 вересня 2011 23:19
Репутація: 0
Область: АР Крим

Частичная отмена комплексной схемы размещения временных сооружений

Повідомлення kontorskiy »

Всем доброго времени суток. В 2013 в одном из пгт. Крыма приняты схемы размещения мест для временных сооружений для осущ предпринимательской деятельности, утверждены сов.мином и согласованы всеми инстанциями. Однако 2 места из множества вплотную размещены к забору из металлической решётки (не глухая стена) на фундаменте, огораживающим частное домовладение. По роду деятельности возник ряд вопросов. Если Вас не затруднит особо, то ответьте мне, пожалуйста, на них:
1. Когда Дер.агенство земельних ресурсів согласовывает места для размещения временных объектов для осущ. предпринимательской дейтельности, то чем они руководствуются? Т.е. что они проверяют - наверняка не только соблюдение границ земельных участков.
2. Существует ли норма права, дающая человеку без сервитута право на пользование землёй тер.громады? Например, имеется забор из металлической решётки, но доступ к нему с внешней стороны загородили установкой МАФа (согласно схемы, утв. местным советом и сов.минов в последствие). Если существует, то в каком НПА и каков метраж?
3. Может ли тер.отдел крымского держ.зем.агенства отозвать свою подпись под согласованием?
Сессия местного совета в переносе этих двух мест в иное место отказала, все, кроме пожарных, нарушений не усматривают (нарушено правило о противопожарном разрыве минимум в 10 метров от любых сооружений и зданий, кроме глухих стен).
P.S. благодарен за любые ответы. Не против уточняющих вопросов
Аватар користувача
Виктор М
Спец
Спец
Повідомлень: 95
З нами з: 10 листопада 2011 09:22
Репутація: 0
Область: АР Крим
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Виктор М »

1. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 21.10.2011 N 244
ПОРЯДОК розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності
2. Совмин Крыма "ОДОБРИЛ" разработанные и согласованные комплексные схемы, утвердить должен был исполком поселкового совета согласно Правил. СМ АРК вообще насоветовал своими рекомендациями какую-то муру, одна польза "нагнул" республиканские службы по согласованию схем. Схемы то же еще творение еще то.....
2. рескомзем самый "упертый" оказался, подписывал если установлены границы и установлена прибрежно-защитная полоса.
3. Схема и видимо Ваши правила размещения наверняка не решили земельный вопрос, этот вопрос не урегулирован и на сегодня если там кто что поставил он самовольно захватил землю и его нужно куда-то "сдавать", не взирая на так называемые конкурсы, паспорта привязки......земля у нас платная, приступать к использованию без правоустанавливающего документа на землю нельзя.....а это или госакт или договор аренды, (сервитуты вообще в Крыму в упор не видят для таких целей).
4. Комплексна схема розміщення ТС в межах вулиці (скверу,
бульвару, провулку, узвозу, проїзду, площі, майдану тощо),
мікрорайону (кварталу), населеного пункту - текстові та графічні
матеріали, якими визначаються місця розташування ТС, розроблені з
урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також
існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього
природного середовища та раціонального використання територій,
охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського
устрою.
т.е. схема согласно нормативного акта может быть разработана сертифицированным архитектором, при чем с соблюдением всех норм размещения временных сооружений на землях общего пользования (что порой просто невозможно), согласование то же ни как не предусмотрено (архитектор несет ответственность за нарушение норм).
Если нарушают права - это однозначно в суд, прокуратуру и пр. - а слабое звено тут конечно отсутсвие документов на землю и нарушение норм архитектром при разработке схемы.
Схема - это мифический документ и практически не имеет правовую и нормативную поддержку - состав, содержание, требования к документации.....она ни к какому ДСТУ и ДБНу не "притягивается" - так временная картинка.....
будет подпись рескомзема или не будет - не вижу последствий никаких......Рескомзем тут не сколько схему должен был смотреть (конечно проверить на каких землях и пр.), главное что не сделали - это не решен вопрос пользования землей
kontorskiy
Повідомлень: 3
З нами з: 12 вересня 2011 23:19
Репутація: 0
Область: АР Крим

Повідомлення kontorskiy »

ВикторМ1965, спасибо Вам большое за ответ. На счёт суда уже думали. Написали в ДСНС (экс Держтехногенбезпека) - дали ответ, что при согласовании они не знали, что там дом (думали, что пустырь - аэрофотосъёмка это подтверждает, ибо она ещё начала 2000х годов). Насколько я понимаю, необходимо взять копии обжалуемых решений (исполкома и сессии), которыми утверждена схема и в админ.суде обжаловать. В качестве ответчиков указывать местный совет и всех, кто согласовывал. Я прав?
И ещё вопрос: в исковых писать об обжаловании решений местного совета в какой мере:
1) полностью отменить
2) отменить схему лишь для этой улицы
3) отменить в части азмещения 2х мест на этой улице?
Заранее спасибо за ответы.
Аватар користувача
Виктор М
Спец
Спец
Повідомлень: 95
З нами з: 10 листопада 2011 09:22
Репутація: 0
Область: АР Крим
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Виктор М »

1. К службам претензии ? В общем они никоим образом не несут какой то существенной ответственности за подпись под схемой: согласование схемы ничем не предусмотрено, они так наверняка прописали "при размещении соблюдать нормы ДБН, пожарных нормативов и т.п., как и ГАИ тоже прописало что соблюдать правила содержания автодорог и улиц "при размещении".....вот это "при размещении" и размывает их ответственность. Они не главная Ваша цель.
2. нужно отменять решение об утверждении из-за явных нарушениях норм и правил при проектировании вот такого размещения, для этого нужно заключение какого-то эксперта для суда (откуда суд что знает). Если есть нарушения то привлекается разработчик такой документации - он обязан все нормы в схеме соблюсти, а подписи "СОГЛАСОВАНО" служб ? Не вижу перспектив - отобьются.
3. Искать нужно тут: місця розташування ТС, розроблені з
урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також
існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього
природного середовища та раціонального використання територій,
охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського
устрою.


[upd=1372367436][/upd]
МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ-РОЗ'ЯСНЕННЯ

від 21.02.2012 р. N 7/14-2737
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям

За останній час до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України надходить значна кількість звернень стосовно роз'яснень деяких питань щодо Порядку розміщення тимчасових споруд для підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінрегіону України від 21.10.2011 N 244 (далі - Порядок).

Більшість з них відноситься виключно до питань, які стосуються відведення та оформлення земельних ділянок для розміщення тимчасових споруд з подальшим наданням органами місцевого самоврядування паспорта прив'язки тимчасової споруди.

Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України опрацьовано велику кількість звернень, які надійшли за останній час до Міністерства, з проханням надати роз'яснення щодо вирішення деяких питань під час розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) у відповідності до Порядку розміщення тимчасових споруд для підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінрегіону України від 21.10.2012 №244 (далі-Порядок) та повідомляє.

Міністерством у Порядку розглянуто процедурні питання, шо стосуються містобудівних аспектів розміщення ТС і відносяться виключно до його компетенції у відповідності до Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 №633/2011.

Також, у процесі підготовки зазначеного Порядку Мінрегіон України керувався загальнодержавницькими підходами щодо дерегуляції в питаннях управління територіям, які передбачають недопущення дублювання функцій іншими врегульованими законодавчими та нормативними актами. Наразі чинним законодавством чітко визначені повноваження органів місцевої влади у сфері земельних відносин, що дає їм можливість самостійно вирішувати питання стосовно відведення земельної ділянки під ТС.

Стосовно додатку 1 Порядку, яким запропонована схема розміщення ТС, що містить інформацію про площу земельної ділянки згідно з документами землекористування, Мінрегіон роз'яснює, що зазначена інформація надається у випадках, коли заявник вже є власником земельної ділянки і має намір розміщення ТС саме на ній. У інших випадках надання такої інформації не є обов'язковим.

[upd=1372505576][/upd]
Приложение 1
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
22.01.2013 № 20-р
РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на территории Автономной Республики Крым
3. Обеспечивать соблюдение мер по вопросам пожарной безопасности:
1) ВС должны размещаться на расстоянии не менее 10 метров от других зданий и сооружений, кроме случаев, когда в соответствии со строительными нормами необходим больший противопожарный разрыв или допускается их установка у внешних стен без проемов, которые соответствуют требованиям строительных норм к противопожарным стенам;
2) расстояние между группами ВС, размещение которых допускается группами (не более 5 ВС в группе), и от них до других зданий, сооружений и ВС должно составлять не менее 15 метров;
kontorskiy
Повідомлень: 3
З нами з: 12 вересня 2011 23:19
Репутація: 0
Область: АР Крим

Повідомлення kontorskiy »

А может подсобите мне, скинув шаблон/образец искового в админ.суд об отмене решения гос.органа/ОМС. Заранее большое спасибо :) Есть ответ ГСЧС о том, что нарушения имеются.
Відповісти