Порядок надання надр (кар'єрів) у користування
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Якщо стисло:
1. Дозвіл на користування надрами (до цього має бути протокол ДКЗ про оцінку запасів корисних копалин)
2. Рішення про погодження місця розташування гірничовидобувного об+єкту
3. Проект гірничого відводу
4. Акт про надання гірничого відводу
5. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки
6. Рішення про надання земельної ділянки та договір оренди.
Детальніше - порозмовляйте з маркшейдерами та подивіться Кодекс про надра, Гірничий закон, постанову КМ від 27 січня 1995 р. N 59 (Положення про порядок надання гірничих відводів), Порядки про надання дозволів на користування надрами (останнім часом затверджуються кожен рік).
1. Дозвіл на користування надрами (до цього має бути протокол ДКЗ про оцінку запасів корисних копалин)
2. Рішення про погодження місця розташування гірничовидобувного об+єкту
3. Проект гірничого відводу
4. Акт про надання гірничого відводу
5. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки
6. Рішення про надання земельної ділянки та договір оренди.
Детальніше - порозмовляйте з маркшейдерами та подивіться Кодекс про надра, Гірничий закон, постанову КМ від 27 січня 1995 р. N 59 (Положення про порядок надання гірничих відводів), Порядки про надання дозволів на користування надрами (останнім часом затверджуються кожен рік).
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Скажіть чи можна зробити відвод карєра для добування піску за рахунок лісових земель? Якщо так то який має бути порядок?
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Процедура прописана в Кодексі про надра. Коротко:Valivanovich писав:Підкажіть будь ласка хто вже проходив питання надання надр у користування!!!
Який порядок і які відведення дозволи і проекти повинні бути у підприємства що за чим повинно виготовлятись.
1. Визначаємося з земельною ділянкою, де є корисні надра (звертаємо увагу чи паї, ліс, краще землі запасу і не с.г.)
2. Робимо відповідне викопіювання, за підписами сільського голови і земвідділу.
3. Погодження отримання спеціального дозволу на користування надрами (для геологічного вивчення, в т.ч. з дослідно-промисловою розробкою родовища) - сільська рада, районна рада, обласна рада, Міністерство видає ліцензію до 5 років (Примітка: з ДПР - залежно від умов)
Ліцензію (спец дозвіл) видає Міністерство або облрада залежно від родовища (місцеве значення чи державне)
4. Оформлення зем. ділянки.
5. Проводяться геологорозвідувальні роботи. Затверджуються запаси (протокол ДКЗ) і отримуємо спец дозвіл на розробку родовища (промрозробка). див. п.3.
6. Оформляємо зем.ділянку.
Якщо запаси затверджені п.1-4 пропоскуються.
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
При виготовленні проекту відводу підприємець хоче включити туди землі для ведення ОСГ та землі резервного фонду . Чи вправі в такому разі сільська рада відмовити в наданні рішення?
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Тема: надання надр у користування!!!ОлегK писав:При виготовленні проекту відводу підприємець хоче включити туди землі для ведення ОСГ та землі резервного фонду . Чи вправі в такому разі сільська рада відмовити в наданні рішення?
Зазвичай, ліцензії на користування надрами надають юридичним особамОлегK писав:підприємець хоче ....
Вимоги розміщення гірничодобувних підприємств в більшості випадків - за межами населених пунктів, у випадку сільських населених пунктів ймовірність збільшується. Тому запитання, чи впевнені Ви, що це компетенція сільської ради ???ОлегK писав:Чи вправі в такому разі сільська рада відмовити в наданні рішення?
мабуть такі землі надані в користування чи у власність. Тоді необхідна згода землекористувача (землевласника)ОлегK писав: землі для ведення ОСГ
А взагалі, відведення земельної ділянки можливе після отримання дозволу (ліцензії) на добування корисних копалин, дозвіл на отримання якого дає та ж сільська рада. І відмова сільської ради у наданні дозволу на складання проекту відведення є, мяко кажучи, не логічною.
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Ліцензію отримано без дозволу сільської ради. Напевно був дозвіл адміністрації. Все решта зелень.
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Без дозволу сільської ради - пряме порушення закону. Скоро буде нова влада - заберуть, тим більше що практика в них є, колись 31 грудня ліцензії пачками давали, в тому числі і забирали.ОлегK писав:Ліцензію отримано без дозволу сільської ради. Напевно був дозвіл адміністрації. Все решта зелень.
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
а якщо така ситуація - Особа 1 є орендарем ЗД, а Особа 2 має дозвіл на користування надрами на цю ділянку. Особо 2 може звернутися про оренду землі для розробки карєру за рахунок земель, що перебувають у оренді Особи1? Чи Особі 1 все ж необхідно відмовитися від права оренди? останній варіант небажаний, оскільки земля може піти "не тім людям"...
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Множна за згодою орендодавця надати ділянку в суборендуОлексА писав:а якщо така ситуація - Особа 1 є орендарем ЗД, а Особа 2 має дозвіл на користування надрами на цю ділянку. Особо 2 може звернутися про оренду землі для розробки карєру за рахунок земель, що перебувають у оренді Особи1? Чи Особі 1 все ж необхідно відмовитися від права оренди? останній варіант небажаний, оскільки земля може піти "не тім людям"...
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
так категорія землі змінюється! суборенда ніяк! Питання в такому - чи можна передати в оренду землю, що вже перебуває в оренді, в порядку вилучення на підставі згоди орендаря відповідно до ст. 151 ЗК?SBB писав:Множна за згодою орендодавця надати ділянку в суборенду
Додано через 15 хвилин 2 секунди:
Стаття 151. Юридичні особи, зацікавлені у вилученні земельних ділянок, наданих у постійне користування із земель державної чи комунальної власності, для суспільних потреб та у викупі земельних ділянок, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності, зобов'язані до початку проведення проектних робіт погодити з власниками землі, крім викупу земельних ділянок з підстав, що допускають можливість їх примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності, і землекористувачами, органами державної влади або органами місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, місце розташування об'єкта, розмір земельної ділянки та умови її вилучення (викупу) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів та умови проживання населення і охорону довкілля.
Думка така - хоча в статті прямо не передбачено можливість вилучення землі у орендаря (а тільки у постійного землекористувача), але передбачено вилучення для суспільних потреб (а видобування корисних копалин сюди відноситься), то вилучення ділянки у орендаря модливо за наявності його попередньої згоди.
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Ну і що? Ніхто ж не збирається договором суборенди змінювати цільове призначення. Можна спробувати так: в договорі оренди прописати існуюче ц/п. Надати договором суборенди право від імені орендаря звертатись до всіх і кожного з усіх питань, пов+язаних із зміною цільового призначення. Суборендар звернеться до відповідного органу щодо зміни цільового призначення (додавши гірничий відвід). Після прийняття рішення - внести зміни до договорів оренди і суборендиОлексА писав: так категорія землі змінюється! суборенда ніяк!
Ця стаття стосується виключення вилучення з/д, які знаходяться в постійному користуванні для суспільних потреб. До інших випадків вона відношення не має. Можна просто розірвати договір, але дійсно, гарантії того, що новий договір укладуть саме з певною особою, немає.ОлексА писав:Питання в такому - чи можна передати в оренду землю, що вже перебуває в оренді, в порядку вилучення на підставі згоди орендаря відповідно до ст. 151 ЗК?
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
В такому випадку даний вихід із ситуації - зміна цільового призначення землі із суборендою.
1 - вилучення ЗД, наданих у постійне користування;
2 - для суспільних потреб та викуп ЗД, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб;
3 - для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності.
Під третій випадок і потрапляє данна ситуація - вилучення ЗД для суспільних потреб - видобування корисних копалин.
Не згоден. Вважаю, що ст. 151 стосується 3-х випадків вилучення:SBB писав: Ця стаття стосується виключення вилучення з/д, які знаходяться в постійному користуванні для суспільних потреб. До інших випадків вона відношення не має. Можна просто розірвати договір, але дійсно, гарантії того, що новий договір укладуть саме з певною особою, немає.
1 - вилучення ЗД, наданих у постійне користування;
2 - для суспільних потреб та викуп ЗД, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб;
3 - для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності.
Під третій випадок і потрапляє данна ситуація - вилучення ЗД для суспільних потреб - видобування корисних копалин.
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Спробуйте обговорити з юристами про можливість такого варіанту:
договір про спільну діяльність: перший - земельну ділянку, другий - ліцензію.
договір про спільну діяльність: перший - земельну ділянку, другий - ліцензію.
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Ну, я дійсно погарячкував з тим, що стаття стосується виключно постійного користування, вибачте. Просто зараз мова йде про оренду, а не власність, тому так і написав.
А щодо застосування статті до будь-якого вилучення - не згоден категорично. Будь-якого вилучення стаття 151 вже не стосується.
Давайте подивимося назву статті: "Порядок погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом) земельних ділянок для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності ". Стаття визначає виключно порядок такого вилучення такого викупу.
А щодо:
А щодо застосування статті до будь-якого вилучення - не згоден категорично. Будь-якого вилучення стаття 151 вже не стосується.
Давайте подивимося назву статті: "Порядок погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом) земельних ділянок для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності ". Стаття визначає виключно порядок такого вилучення такого викупу.
А щодо:
, абсолютно нормальний варіант, але на мій погляд, варіант суборенди більш прийнятний. Все ж таки, землекористувач і підприємство, яке має ліцензію, поєднуються в одній особі.Volodar писав:такого варіанту: договір про спільну діяльність: перший - земельну ділянку, другий - ліцензію.
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Такий варіант є, але не хочеться в нього влізати.Volodar писав:Спробуйте обговорити з юристами про можливість такого варіанту:
договір про спільну діяльність: перший - земельну ділянку, другий - ліцензію.
Стосовно суборенди - припустимо, суборендар здійснює зміну цільового використання. Хто буде підписувати додаткову угоду, адже для с/г потреб землю надає РДА (як у данному випадку), а для - розробки родовища ОДА. І хто з них буде надавати дозвіл на зміну цільового призначення?
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Процедура зміни цільового призначення земель, які не перебувають у приватній власності, ніде не визначена. Визначений лише орган. Можна розпорядженням голови ОДА не тільки змінити цільове призначення, а й доручити РДА внести відповідні зміни до договору оренди (розумію, що не все чисто...). Або вважати кар+єр об+єктом, "пов'язаним з обслуговуванням жителів територіальної громади району" ;-)ОлексА писав:Стосовно суборенди - припустимо, суборендар здійснює зміну цільового використання. Хто буде підписувати додаткову угоду, адже для с/г потреб землю надає РДА (як у данному випадку), а для - розробки родовища ОДА. І хто з них буде надавати дозвіл на зміну цільового призначення?
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
А я вже майже погодився :DSBB писав:Ну, я дійсно погарячкував з тим, що стаття стосується виключно постійного користування, вибачте. Просто зараз мова йде про оренду, а не власність, тому так і написав.
Враховуючи назву статті, вилучення, мабуть таки, стосується 2 випадків:
- вилучення земельних ділянок, що перебувають у пост. користуванні, для суспільних потреб;
- земельних ділянок, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності;
Звичайно, можна бити себе в груди і переконувати про інше, але вищевикладене тлумачення, мабуть, таке, що малося на увазі законодавцем.
Є ще один варіант - приєднання орендаря до власника дозволу. Тобто орендар припиняється як юр.особа, а власник дозволу в порядку правонаступництва стає орендарем та здійснює зміну цільового призначення.
Щодо спільної діялності таке питання - в СД потрібно внести землю потрібної категорії. Але орендар без дозволу це навряд чи зробить, а власник дозволу цього ьеж не зробить, адже юридично він не має прав на землю. Як в такому випадку змінити категорію?
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
А якщо домовитися з орендарем земельної ділянки ;-), і він припинить дію договору за власною згодою. А власник ліцензії відведе під себе земельну ділянку із земель запасу.
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Я так розумію, що проблема саме в тому, що гарантії, що після припинення договору, ділянка буде надана саме власнику ліцензіїVolodar писав:А якщо домовитися з орендарем земельної ділянки ;-), і він припинить дію договору за власною згодою. А власник ліцензії відведе під себе земельну ділянку із земель запасу.
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
В таких випадках питань не має бути. Отримується ліцензія на конкретну земельну ділянку і не надавати її є не припустимо. (є судова практика - після отримання ліцензії, зобовязували орган влади надати земельну ділянку). Це як при прибданні будинку - оформляєш землю. І при таких випадках не потрібні аукціони.SBB писав:Я так розумію, що проблема саме в тому, що гарантії, що після припинення договору, ділянка буде надана саме власнику ліцензії
- SBB
- Спец
- Повідомлень: 869
- З нами з: 15 квітня 2008 11:07
- Репутація: 25
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Так має бути. Але обов+язку надавати ділянку виключно власнику ліцензії в законодавстві немає.Volodar писав:В таких випадках питань не має бути. Отримується ліцензія на конкретну земельну ділянку і не надавати її є не припустимо. (є судова практика - після отримання ліцензії, зобовязували орган влади надати земельну ділянку). Це як при прибданні будинку - оформляєш землю. І при таких випадках не потрібні аукціони.
-
- Вже не початківець
- Повідомлень: 21
- З нами з: 02 липня 2008 20:19
- Репутація: 0
- Область: м.Київ
- Місце роботи: Юридичні послуги
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
SBB писав: Так має бути. Але обов+язку надавати ділянку виключно власнику ліцензії в законодавстві немає.
Так і є. За Кодексом про надра для отримання дозволу необхідно отримати попереднє рішення органу влади. Таке рішення було отримано. Однак поки нинішній власник дозволу займався його доофорленням землю по-тихому віддали в оренду третій особі. Кажуть, так часто буває. Однак оскільки у даній ситуації орендар землі і власник дозволу належать одній особі, то потрібно їх якось звести (їх - це дозвіл і землю). Не хочеться відмовлятися від оренди і в загальному порядку відводити, навіть якщо через суд можна зобовязати передати. Кому хочеться лізти в суд?
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Корупцією "попахіваєт". З досвіду: в таких випадках використовували "резервування земельної ділянки" - обговорювалось десь на форумі.ОлексА писав: Однак поки нинішній власник дозволу займався його доофорленням землю по-тихому віддали в оренду третій особі.
Можливо дійсно "злиття" двох юридичних осіб в одну (на ту яку видано ліцензію, щоб не переоформляти)
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Шановні, чи не надасте приклад проекту землустрою щодо відвдення земельної ділянк для розробки кар єру з видобутку піску? чим він відрізняеється від стндартного проекту відвдення?
- Volodar
- Спец
- Повідомлень: 1795
- З нами з: 17 квітня 2008 12:41
- Репутація: 52
- Область: Житомирська
- Місце роботи: Інше
Re: Порядок надання надр(карєрів)у користування
Да майже нічим.Axelkh писав:Шановні, чи не надасте приклад проекту землустрою щодо відвдення земельної ділянк для розробки кар єру з видобутку піску? чим він відрізняеється від стндартного проекту відвдення?
Особливості: ліцензія на видобування корисних копалин, гірничий відвід, генплан розробки родовища, календарний план робіт розробки родовища, розрахунок втарт сг виробництва, можуть "забить цвяха" - розрахунок збитків, проект рекультивації або землювання.