Azhimut, перш за все мені приємно, що ця ситуація все-таки змусила вас відкрити й почитати постанову-1051. Себто рівень обізнаності із кадастру у Миколаївській області, чи то пак Одесі-мамі неумолімо зріс. Це тішить.
Azhimut писав: ↑21 листопада 2019 21:26
так ось у тому сервісі є примітка
Примітка: Документи, сформовані за результатом розгляду заяви щодо державної реєстрації земельної ділянки, у ЦНАП може отримати отримати особа, вказана як заявник, або його довірена особа.
На паркані теж багато чого написано. Але давайте користуватися офіційними даними.
Azhimut писав: ↑21 листопада 2019 21:26
То якщо я розробник, то маю право подати САМОСТІЙНО. І отримати через ЦНАП витяг САМОСТІЙНО. Без замовника.
Все по закону.
Ще раз повторюю, якщо розробник СІЗ хоче самостійно отримати із ЦПАПа витяг, то він мусить вносити СВОЇ дані.
Візьмемо для прикладу стандартну ситуацію з реєстрації нової земельної ділянки.
Перш за все п. 69 постанови-1051 каже, що:
Внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється за заявою згідно з додатком 12 замовника документації із землеустрою та оцінки земель або її розробника від імені замовника, якщо це передбачено договором на виконання відповідних робіт (далі - заявник).
ДКР при прийнятті заяви має перевіряти "повноваження особи, що звернулася за внесенням відповідних відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру" (ч. 1 п. 70) і вирішує приймати заяву чи ні. Якщо документи він не приймає, то відповідно до п. 73 він
...не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення в паперовій формі, а у випадку, передбаченому пунктом 110-1 цього Порядку, рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру отримується заявником в електронній формі через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру.
У разі коли заявник особисто отримує рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, він пред'являє Державному кадастровому реєстраторові паспорт або інший документ, що посвідчує особу, а у разі звернення уповноваженої заявником особи - також документ, що підтверджує її повноваження діяти від імені заявника.
Тут зупинимося й згадаємо, хто може бути "уповноваженою особою" у розумінні глави 17 ЦКУ. Якщо коротко, то будь-яка особа з довіреністю, посвідченою відповідним чином. Йдемо далі.
П. 109. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється за заявою:
1) особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки у разі її передачі у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;
2) власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;
Заявники, зазначені у підпунктах 1-4 пункту 109 цього Порядку, через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (далі - сертифіковані інженери-землевпорядники), мають право надсилати документи, зазначені у підпунктах 1-3 пункту 110 цього Порядку, Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису сертифікованим інженером-землевпорядником технічними засобами телекомунікацій, та отримувати документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4, 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в електронній формі, підписані із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису Державним кадастровим реєстратором.
Тепер складаємо докупи написане. Подання заяви про державну реєстрацію через електронні сервіси очевидно здійснює "розробник від імені замовника, якщо це передбачено договором на виконання відповідних робіт" (п. 69). П.110-1 каже, що СІЗ має підписати документи своїм ЕЦП і надіслати їх в електронному вигляді ДКР. При цьому він має право отримати лише "документи, зазначені в абзаці шостому пункту 73, підпунктах 4, 6 пункту 75, пункті 77, підпункті 1 пункту 87 цього Порядку, в
електронній формі". Отримати витяг з ДЗК у ЦПАПі може заявник у розумінні п. 109. При отриманні треба показати паспорт або паспорт+довіреність (якщо отримання витягу передоручено). Заявник має розписатися про отримання витягу й у полях Поземельної книги (при чому, якщо по довіреності, то до Поземельної вписуються реквізити довіреності).
Що ж виходить?
1) Постанова-1051 не розглядає СІЗа як заявника з державної реєстрації земельної ділянки.
2) Постанова-1051 розглядає СІЗа як інструмент спрощення життя усім сторонам (ДГК, заявник, розробник):
- особа, яка має дозвіл, + розробник = договір з абзацом про подання заяви від імені замовника,
- розробник + електронні сервіси = отримання результату державної реєстрації в електронному вигляді
3) Якщо СІЗ заповнить заявку на себе і піде отримувати витяг у паперовому вигляді, то посадові особи ЦНАПу мають повне право послати його подалі, якщо він не має при собі довіреності від заявників державної реєстрації у розумінні п. 109 постанови-1051.
Azhimut писав: ↑21 листопада 2019 21:26
Видите, Курилов, без позначки нельзя. А подписать электронный экземпляр по зминам 1051 видите ли НКС не позволяет. Теория столкнулась с практикой. Бывает...
Перш за все, мені приємно, що ви вивчили моє прізвище. Це тішить, бо на одну людину в Одесі-мамі, що знає прізвище Курілов, стало більше. Проте не тішить, що пливли-пливли й на березі обкашлялися, бо
75. У разі відповідності поданих документів, зазначених у пункті 69 цього Порядку, вимогам, зазначеним у пункті 67 цього Порядку, та електронного документа вимогам, зазначеним у пункті 74 цього Порядку, Державний кадастровий реєстратор:
1) за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру вносить електронний документ та відомості, які він містить, до Державного земельного кадастру;
2) робить на титульному аркуші документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалах документації із землеустрою та оцінки земель, що містять графічне зображення об’єктів Державного земельного кадастру, аркушах відомостей про координати поворотних точок їх меж, частин, обмежень, угідь у паперовій формі позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 15.
У разі подання заявником документації із землеустрою та оцінки земель в електронній формі зазначена позначка не проставляється, а така документація підписується Державним кадастровим реєстратором із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Як ДКР підписує документацію своєю ЕЦП я не знаю. Проте це не головне. Позначку в паперовому вигляді раніше треба було ставити завжди, позаяк редакція постанови-1051, наприклад, від лютого 2018 року писала, що
Проставлення Державним кадастровим реєстратором зазначеної позначки є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню даним органом).
Тому навіть якщо реєстрували ділянку онлайн, треба було все-одно нести документацію для проставляння позначки.
Проте редакція постанови-1051 від березня 2019 року каже, що
Витяг з Державного земельного кадастру, який надається для підтвердження внесення до Державного земельного кадастру відповідних відомостей, є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню даним органом).
Що логічно й не так заморочливо. Себто реєстрували ділянку онлайн - можете не нести документацію для позначки.
Здається, усі питання зняті.
Azhimut, раджу взяти музичну паузу.