http://www.oblrada.kharkov.ua/rus/news/?id=3681
КОЛЛЕКТИВ ХАРЬКОВСКОГО ИНСТИТУТА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ОБРАТИЛСЯ К ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ С ПРОСЬБОЙ СПАСТИ ПРЕДПРИЯТИЕ
Про це повідомив голова Харківської обласної ради Сергій Чернов
До обласної ради звернувся колектив Державного підприємства «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з проханням врятувати підприємство від незаконних дій «намісника» з Києва, який вживає заходів направлених на доведення до банкрутства підприємства.
Кадрова політика, що впроваджується Державним комітетом України із земельних ресурсів у територіальних органах Державного комітету та підпорядкованих йому державних підприємствах в Харківській області не однократно викликала засудження з боку обласної ради, районних та міських рад.
Останнім часом вісім разів змінювався керівник Головного управління Держкомзему в Харківській області, а керівник регіональної філії ДП «Центр ДЗК» - чотири рази.
Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 12 листопада 2009 року № 798-кт покладено на Ярового Миколу Миколайовича, заступника директора з виробничих питань ДП «Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», тимчасове виконання обов’язків директора ДП «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з правом підпису фінансово-господарських та організаційно-розпорядчих документів з 12 листопада 2009 року по 11 грудня 2009 року.
17 грудня 2009 року та 19 січня 2010 року Державним комітетом видані накази за № 963-кт та № 69-кт, якими на Миколу Ярового покладені обов’язки директора ДП «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з 17 грудня 2009 року по 15 січня 2010 року та з 19 січня 2010 року по 17 лютого 2010 року відповідно.
Кандидатура Миколи Ярового та його перші дії на посаді викликали обґрунтоване обурення трудового колективу.
Таке призначення є черговим прикладом кадрової політики Державного комітету, коли звільняється досвідчений фахівець, який з 1998 року очолював підприємство та зробив його одним з кращих підприємств галузі, а призначається людина з досвідом роботи на державних підприємствах галузі – менше року, який навіть постійно проживає у м. Києві.
Підприємство на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2009 року № 844 «Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України» фактично безкоштовно виготовляє землевпорядну документацію для надання громадянам актів про право власності не землю, через що майже припинилася робота по комерційним замовленням. Інститут фінансує заробітну плату та інші поточні видатки за рахунок внутрішніх резервів, що сформовані за рахунок раніше отриманого прибутку.
За таких фінансових умов дії Ярового М.М. направлені на задоволення прохання директора ДП «Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Бесараба С.О. (лист від 25 січня 2010 року) про надання безпроцентної позики у розмірі 255 тис. грн. виглядають як намагання довести підприємство до банкрутства.
Наказом по підприємству від 26 січня 2010 року № 19 Яровий М.М. наказує Начальнику фінансово-економічного відділу – головному бухгалтеру Бондарєвій В.М. внести зміни до фінансового плану підприємства, якими передбачити виділення коштів у 1 кварталі 2010 року в розмірі 300 тис. грн. на безвідсоткову поворотну фінансову допомогу державним підприємствам, які входять до сфери управління Держкомзему України, а 27 січня 2010 року – надав доручення протягом трьох годин підготувати, підписати та оформити платіжні доручення для зняття з депозитного рахунку 250 тис. грн.
Безперечно Яровий М.М. не може відмовити у клопотанні своєму безпосередньому керівнику за основним місцем роботи, але такі дії не лише загрожують фінансовій стабільності підприємства, на якому працює близько сотні досвідчених фахівців, а й суперечать чинному законодавству.
Фінансовим планом підприємства заходи щодо передачі коштів, розміщених на депозитних рахунках, іншому державному підприємству не передбачені.
Рішення про внесення змін до фінансового плану, відповідно до пункту 9 статті 75 Господарського кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2005 року № 95-р "Про складання фінансових планів підприємств", пункту 10 Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів державних підприємств, акціонерних, холдингових компаній та інших суб'єктів господарювання, у статутному фонді яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належать державі, та їх дочірніх підприємств, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 21 червня 2005 року № 173, повинно прийматися не головним бухгалтером підприємства, а органом управління підприємством - Державним комітетом України із земельних ресурсів, яке має подати змінений фінансовий план підприємства до Міністерства економіки України і Міністерства фінансів України разом з обґрунтуванням внесення змін.
Вчинення фінансових операцій всупереч затвердженому плану, з порушенням встановленого законодавством порядку може бути чимось більшим ніж ознакою некомпетентності.
Ганебна практика Державного комітету України із земельних ресурсів призначення тимчасово виконуючими обов’язки на короткий термін, без укладання контрактів, в яких мала б бути передбачена відповідальність керівника за незадовільні фінансові результати підприємства, осіб, які не мають належного фаху та досвіду, є лише одним з прикладів безсистемності, безвідповідальності та упередженості уряду.
З метою усунення порушень прав працівників ДП «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» та фінансових порушень обласною радою направлено листи до Постійного Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин, прокуратури Харківської області, Управління служби безпеки України в Харківській області, територіальної державної інспекції праці у Харківській області, відділення Національної служби посередництва і примирення в Харківській області.