Егор писав:вполне достаточно просто знать где чье и знать как уточнить, в случае необходимости, четкие границы
dexter3000 писав:Никак нет. В подавляющем большинстве случаев границы земельных участков уже установлены. Речь идет о размежевании прав собственности.
Совершенно верно. Более того, в данном случае (размежевания) мы имеем лишь частный случай объединения картографической "нарезки". Эту же нарезку можно использовать для деления земель на любые категории (Здесь "категория" - не в узком землеустроительном, а в обще-семантическом смысле). Например - кадастровая, административная карта, карта модного сейчас "зонинга", генплан, из нее проистекающий, и т.д. и т.п. Главное, что все эти карты представляют в себе НЕПЕРЕСЕКАЮЩИЕСЯ множества земельных участков (опять,таки, участков не в смысле единицы собственности, а в смысле ПРОСТО куска земли). Вообще то тема близка к /viewtopic.php?f=63&t=4778 В сопредельном государстве начинают понимать недостатки существующего учета, унаследованные и нами и ими от СССР. А СССР - от царя Гороха, но, как говорится: лучшее - враг хорошего. Так, с целью учета земель в разрезе категорий принадлежности, к началу XV века, с точки зрения права, выделялось пять основных категорий земель:
* Государственные земли (черные).
* Великокняжеские земли (дворцовые).
* Вотчины (родовые имения) удельных князей.
* Боярские земли (которыми владели бояре и все земли "частные владения")
* Церковные земли, включая монастырские.
Уже тут угадывались признаки этого самого "размежевания". Все просто и красиво. Легко заметить наличие и целевой потребности (учет), и определяющего признака (субъективная принадлежность). В одном флаконе.
Совок, разогнав старых землемеров, придумал свою классификацию (учитывая, что все вокруг стало народным, и определяющий признак, т.е собственность перестал иметь свою "определяющую" роль.
В СССР, потребность в хозяйственном управлении и учете громадных территорий земель по их природным свойствам, породила деление земель на семь категорий: сельскохозяйственные, земли поселений, земли спецпроизводств (промышленности, транспорта, обороны и др., по секторам государственного управления), лесные, водные, "рекреационные" (земли для отдыха людей, памятники природы, и др.) и земли запаса.
Наименования категорий формально менялись незначительно, по колебаниям политических курсов, но группировочный учетный признак категорий оставался постоянным, так как
смена признака группировки равнозначна уничтожению прежнего учета и созданию нового, по новым целям и новым признакам. В настоящее время такое деление не в полной мере соответствует политическим целям и целям передела собственности. Такое деление несовершенно и в учетном смысле в силу административной надуманности такой категории как "земли запаса", ибо запас - это признак из области управления, а не природный. И очень хорошо, что отказ от него повлечет крах госучета земель как такового. Любой архитектор знает, что разрушение старого и строительство нового здания стоит значительно дешевле, чем реконструкция старого под новые требования. Поэтому, если мы хотим делать нормальный кадастр и рынок земли, надо сначала разобраться с ее категориями.
Следует еще раз подчеркнуть главнейший признак любого категорирования: категории не пересекаются и не образуют наложений друг на друга.
Категории, извините их за тавтологию,
категоричны . Земли одной категории, оказавшись внутри земель другой категории, образуют "дырку" своей категории, а не земли двойной категории.Ни о каком двойном "гражданстве" земель, или об их нетрадиционной ориентации, т.е. о смешанных категориях, не может быть и речи: острова в реке должны оставаться островами, а внутренние водоемы должны оставаться внутренними водоемами.
Если это принцип нарушить, то сумма площадей земель по категориям не будет равна площади территории государства или его региона соответственно, а появившиеся площади двойного или тройного категорирования превратят учет в бессмысленное арифметическое суммирование, свойственное земельным ведомствам Украины 21 века. Пример на эту тему с Вольнянским районом Запорожской области я уже приводил неоднократно.
Это еще раз говорит, что основой любого категорирования, зонирования, группирования, размежевания и прочих комбинаторных манипуляций, которые в большинстве своем - суть от лукавого - есть честная качественная топологически связная карта. И не более того. А уж раскрашивать ее может как землеустроитель, так и архитектор или экономист-территориальщик. На свой вкус, квалификацию и сферу интересов. Но карта -
одна на всех. Поэтому хотелось бы и дальше по песне - "мы за ценой не постоим..." Но об этом можно только мечтать...
[
