Застосування термінів "передача" - ст.121, 134, "надання" - ст.123,118,186-1 ЗКУ

[rivte]

Виникло ряд нестиковок у кодексі та інших законах щодо використання цих термінів (ст.118 п.6, 8 і ст.123).
Як приклад ст. 186-1 ЗКУ та постанова 23.12.2009 № 1420 - де взагалі йде невідповідність, як положень, так і функцій...
(Про подібні ситуації писалось і в областях http://zem.te.ua/?menu=info&id=358)

Ваші думки? Дякую.

[Alexxp]

Дане питання та інші що вказані у ссилкі досить актуальне так як неоднозначно трактується Держземагенством та КАбміном норми та поняття.

1. Якщо дані поняття є виключними "передача" - власність ст. 121, 134 ЗКУ, "надання" - оренда 123
ТО згідно норм ст. 134 надання в оренду (як приклад ) для будівництва і обслуговування жилого будинку (незабудованої) йде через аукціон, так як застосовано поняття передача.
2. Якщо це не виключні поняття, а тотожні, то виходить згідно норм ст. 121 "Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам", більш як 0,10 га (як приклад) для будівництва будинку в місті отримати у власність або оренду неможливо.
В такому випадку посилання як Дерземагенства так і МінАПК що до можливості приватизувати 0,10 га у власність, а лишки (знову як приклад присадибна, місто, 0,12га) 0,02 га в оренду для будівництва --- є БЕЗПІДСТАВНИМ.
3. Також виникає суперечність з нормами ст. 118 п.6, 7 та п.9 дезастосовано поняття "надання" - у контексті наданння у власність.

[malecha]

Перша думка і відчуття - надзвичайно приємно, що все більше і більше стає форумчан з рідної мені області, а Ваше питання взагалі свідчить про те, що все-таки законодавство іноді читається та вивчається.
Щодо суті питання - думаю на 40-60% запитів громадян та інших осіб сьогодні дається відповідь "це питання не врегульовано законодавством". На території нашої області, в рішеннях пишуть як надати так і передати, але особисто я не вважаю це проблемою, не знаю, як там з точки зору українського правопису, але далекі шкільні знання мені підказують що "на" і "перед" - будуть перфіксами, а корінь слова "дати". Тому суті воно, як на мене, не змінює зовсім. Сьогодні існує набагато більше проблемних питань в нашій роботі, такі як терміни дії рішень до 14.10.2008р. на забудовані ділянки, які сьогодін масово заставляють міняти, такі як процедура надання ділянок адміністраціями за межами н.п, райони продовжуь давати розпорядження на все підряд, о тут треба писати статті, листи і надавати розяснення, як на мене.

Додано через 19 хвилин 27 секунд:
І ще щодо статті про комісії: гарно написано, розписано, проаналізовано про комісії, але чомусь комісії 17 районів нашої області працюють дуже по-різному: одним треба клопотання, іншим справу з всіма висновками попердніми, комусь три висновки достатньо, якись район не боїться написати висновок про непогодження проекту з 5 печатками та обгрунтованою причиною відмови, якись каже "що ви собі придумали?", а сільські ради аби перестрахуватися вимагають висновки комісій на проекти, погодженні 2009 роком. Тому дана стаття - це лише заповнення інтернет-сайту, а не реальна допомога, роз'ясення у роботі комісій на місцях.

[Volodar]

Можливо, допоможе
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... 002p710-04

У Кодексі термін “передача” вживається в багатьох нормах і пов'язується з набуттям (виникненням) права на землю. Зокрема, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (стаття 116), в постійне користування (статті 122, 123), в оренду (стаття 124), шляхом продажу земельних ділянок державної та комунальної власності (стаття 127), а також на підставі інших цивільно-правових угод – міни, дарування, успадкування тощо (стаття 131). Отже, вживаний у Кодексі термін “передача” охоплює всі види набуття права на землю як у власність на підставі відповідних рішень власника землі, цивільно-правових угод, договорів купівлі-продажу, в тому числі на конкурентних засадах, міни, безоплатної приватизації земельних ділянок та земельних паїв, так і надання у користування (постійне або тимчасове), за договорами оренди тощо.

[Alexxp]

Можливо, допоможе
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... 002p710-04

Але це розяснення не вирішує суті проблеми по статті 118, та норм 121

[Volodar]

Але це розяснення не вирішує суті проблеми по статті 118, та норм 121

А які по суті проблеми, крім чисто теоретичних розмов?
Ну коряво виписаний Кодекс, ну плутаються терміни "передача" - "надання", "безоплатна приватизація" і "безоплатна передача" Ushas
Але сам термін в ст121 "безоплатна передача" можна використати лише до частини 3 статті 116 де насипом - "безоплатна" "приватизація", "передача", "одержання у власність". Підстав для іншого використання ст. 121 "безоплатна передача" я не бачу.
Або навпаки: не має підстав використовувати ст. 123, 124 спільно з ст. 121.

[Alexxp]

А які по суті проблеми, крім чисто теоретичних розмов?
Але сам термін в ст121 "безоплатна передача" можна використати лише до частини 3 статті 116 де насипом - "безоплатна" "приватизація", "передача", "одержання у власність". Підстав для іншого використання ст. 121 "безоплатна передача" я не бачу.

Все так, як би не назва статті звучала "Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам "
та п.1 - поняття передача у власність в контексті не застосовується, а застосовується лише в п.2 і 3