Законопроект № 4150 щодо передачі земель за межами насел.пунктів у комунальну власність

[SBB]

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webp ... 3511=49798

Проект
вноситься народними депутатами України
Кулінічем О.І. (посв. № 370)
Пилипенко В.П.(посв.№371)



ЗАКОН УКРАЇНИ

Про деякі заходи щодо посилення ролі територіальних громад в управлінні земельними ресурсами

Spoiler

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
Стаття 1. Віднести до комунальної власності відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст всі землі, розташовані за межами населених пунктів у межах територій сільських, селищних, міських рад, крім:
земель оборони;
земельних ділянок, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;
земель зон відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
земельних ділянок, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна державної власності;
земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;
земельних ділянок приватної власності.
Межі територій місцевих рад визначаються за затвердженими на час набрання чинності цим Законом проектами їх формування.
Стаття 2. Віднести до спільної власності відповідних територіальних громад районів, областей земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна такої власності, а також земельні ділянки, на яких розташовані комунальні підприємства, які перебувають у такій власності.
У разі якщо відомості про земельні ділянки, зазначені у частині першій цієї статті, не внесені до Державного земельного кадастру, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для державної реєстрації таких земельних ділянок, а також її затвердження здійснюються сільськими, селищними, міськими радами, на території яких розташовані земельні ділянки.
Стаття 3. Цей Закон є підставою для державної реєстрації:
права комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст на земельній ділянки, зазначені у статті 1 цього Закону;
права спільної власності відповідних територіальних громад районів, областей на земельні ділянки, зазначені у статті 2 цього Закону.
Стаття 4. Прикінцеві та перехідні положення.
1. Надані рішеннями органів виконавчої влади дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), які в силу цього Закону віднесені до комунальної власності, зберігають чинність. Рішення про затвердження зазначеної документації, які на час набрання чинності цим Законом не були затверджені, та про передачу земельних ділянок у власність та користування приймають відповідні органи місцевого самоврядування.
2. Віднесення земельних ділянок до комунальної власності територіальних громад та їх спільної власності згідно цього закону не є підставою для припинення речових прав, похідних від права власності на зазначені земельні ділянки.
3. Внести наступні зміни до законодавчих актів України:
1) У Земельному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2002, № 3-4, ст.27):
а) у абзаці першому частини першої статті 12 слова: «на території сіл, селищ, міст» виключити;
б) у частині третій статті 20 Земельного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002, № 3-4, ст.27):
абзаци другий-четвертий замінити абзацом такого змісту:
«Зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності провадиться сільською, селищною, міською радою, на території якої розташована земельні ділянка»;
у зв’язку з цим абзаци п’ятий-дев’ятий вважати відповідно абзацами третім-сьомим;
в абзаці п’ятому слова: «Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування» замінити словами: «сільської, селищної, міської ради»;
в абзаці восьмому слова: «Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування» замінити словами: «Сільська, селищна, міська рада»;
в абзаці дев’ятому слова: «Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування» замінити словами: «сільської, селищної, міської ради»;
2) У статті 7 Закону України «Про фермерське господарство» (Відомості Верховної Ради України, 2003, N 45, ст.363 ):
в абзаці першому частини першої слова: «відповідної районної державної адміністрації» замінити словами: «органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України»;
частину другу викласти у такій редакції:
«2. Передача земельної ділянки у власність або користування здійснюється відповідно до Земельного кодексу України.»;
частини третю-четверту виключити;
3) У Законі України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (Відомості Верховної Ради України, 2003, N 38, ст.314):
а) у статті 3:
у частинах першій-другій слова: «чи районної державної адміністрації» виключити;
у частині четвертій слова: «чи районна державна адміністрація» виключити;
б) у частині другій статті 4 слова: «чи районної державної адміністрації» виключити;
в) у статті 5:
у назві статті слова: «та районних державних адміністрацій» виключити;
в абзаці першому частини першій слова: «та районні державні адміністрації» виключити;
частину другу виключити;
г) у частині першій статті 7 слова: «чи районною державною адміністрацією» виключити;
ґ) у статті 9:
у частині першій слова: «чи районною державною адміністрацією» виключити;
д) у абзаці першому частини першої статті 10 слова: «та районна державна адміністрація» виключити;
е) у частині першій статті 13:
слова: «чи районної державної адміністрації» виключити;
слова: «отримання їх власниками державних актів на право власності» замінити словами: «державної реєстрації права власності»;
є) у частині третій статті 14 слова: «та районні державні адміністрації» виключити.
4) Статтю 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, № 24, ст.170) доповнити абзацом такого змісту: «територія місцевої ради – це територія, на яку розповсюджується сфера її повноважень. Межі території місцевої ради визначаються за проектом її формування».
4. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
5. Кабінету Міністрів України у тримісячний термін з дня набрання чинності цим Законом розробити та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект з питань врегулювання питань статусу території місцевих рад, порядку і наслідків зміни їх меж.

[dzi]

Стаття 1. Віднести до комунальної власності відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст всі землі, розташовані за межами населених пунктів у межах територій сільських, селищних, міських рад, крім:

До комунальної власності відповідних територіальних громад віднесені у тому числі і землі природно-заповідного фонду (загальнодержавного та місцевого значення), оскільки їх у переліку виключень немає. У разі прийняття цього законопроекту сільські, селищні та міські ради будуть приймати рішення чи потрібні їм заповідники та національні парки, чи краще роздати ці землі під забудову.

[SBB]

у тому числі і землі природно-заповідного фонду (загальнодержавного та місцевого значення)

нічого не заважає зараз дерибанити такі землі органам виконавчої влади і, на мій погляд, ніякої різниці у тому, у якій власності перебувають землі, немає. Крім того, зміна цільового призначення особливо цінних земель погоджується ВР.
Підняте Вами питання досить детально обговорювалось тут /viewtopic.php?f=135&t=4401&start=28
Землі під ПЗФ в силу закону щодо розмежування у межах н/п стали комунальною власністю, і нічого страшного не відбулось.

[dzi]

Землі під ПЗФ в силу закону щодо розмежування у межах н/п стали комунальною власністю, і нічого страшного не відбулось.

Подивіться як Київрада дерибанить Голосіївський парк, і немає нічого страшного? На сьогодні межі міста Ялта пробують розширити (у тому числі і за рахунок частини земель Ялтинського заповідника) за рішенням Верховної Ради України. Для чого тоді взагалі землі природно-заповідного фонду і усі обмеження у веденні на цих землях господарської діяльності, що визначені для них законом? Треба віддати їх сільській раді у комунальну власність (фактично ж для житлової забудови і дачного будівництва) і все.

[SBB]

органи виконавчої влади цього не роблять?
крім того, зміна власності не виключає ділянку з ПЗФ

[dzi]

....зміна власності не виключає ділянку з ПЗФ

Але створює цілий ряд проблем. Яким чином буде утримуватись фінансово заповідник загальнодержавного значення, який знаходиться на території декількох сільських, селищних чи міських рад. У рад на себе не вистачає коштів, а вони ще повинні утримувати заповідник та штат працівників заповідника. Централізоване фінансування державою таких об"єктів є більш логічним. І якщо їх утримує держава, то і земельні ділянки, які входять до складу об"єктів природно-заповідного фонду повинні перебувати у державній, а не комунальній власності.

[SBB]

якщо їх утримує держава, то і земельні ділянки, які входять до складу об"єктів природно-заповідного фонду повинні перебувати у державній, а не комунальній власності

якщо вони знаходяться у постійному користуванні державної установи (адміністрації відповідного об+єкту ПЗФ), вони залишаться у державній власності

крім:
...
земельних ділянок, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна державної власності;
земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;

[SBB]

Законопроект підтриманий Комітетом ВР з питань аграрної політики і земельних відносин.

[ivan-ua]

Законопроект підтриманий Комітетом ВР з питань аграрної політики і земельних відносин.

Может в конце концов определятся с этим затасканным вопросом!?

[SBB]

с этим затасканным вопросом!?

С затасканным вопросом на заседании комитета не были согласны такие выдающиеся "децентрализаторы", как представители Свободы и ПР. Ну, и Госкомзём, конечно

[Alex-xxx]

С затасканным вопросом на заседании комитета не были согласны выдающиеся "децентрализаторы", как представители Свободы и ПР. Ну, и Госкомзём, конечно

Вот уроды...Ushas Я заметел что "Свобода" только лозунги с трибун красиво кричать умеют... Ushas

[Землемір]

проек хороший як затвердять буде супер. Землю Чи дати Чи недати рішала громада а не керівники з області.

[SBB]

А вот это - ответ Чемберлену от Агентства - проект Закона Украины "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення ролі місцевого самоврядування при розпорядженні землями державної власності" http://land.gov.ua/zakonotvorcha-diialn ... rmativeact
Полномочия у Агентства по распоряжению с/х землями остаются, но реализует оно их по согласованию с ОМС
а также

Доступ до Державного земельного кадастру надається органам державної влади, органам місцевого самоврядування, органам прокуратури, банкам та особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, і особам, які отримали ліцензії на проведення землеоціночних робіт та земельних торгів, землеоціночних робіт та земельних торгів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Это положение до сих пор не было реализовано по отношению землеустроителей, банков. С\х инспекции такой доступ дали уж совсем в карикатурном виде http://land.gov.ua/za-typamy-normatyvno-pravovoho ... astru-v-rezhymi-chytannia.html
Теперь наверное одно рабочее место пользователя НКС в центре ДЗК создадут и для органов местного самоуправления
И это - центральный орган исполнительной власти во главе с представителей еще недавно оппозиционной партии... Позор!

Как это все противно, блин... facepalm

[ivan-ua]

рассматривали его примерно так:

Spoiler

вр.jpg