проект змін до Конституції України

[SBB]

на сайті Мінрегіону http://minregion.gov.ua/koncepciya-reformuvannya- ... decentralizaciyi-vladi-619673/

що стосується земельних відносин

Cтаття 116. Кабінет Міністрів України:

2.1) приймає рішення щодо утворення і ліквідації районів, встановлення і зміни меж районів і міст, віднесення населених пунктів до категорії міст, найменування і перейменування населених пунктів і районів;

Стаття 133.
Систему адміністративно-територіального устрою складають адміністративно-територіальні одиниці: регіони, райони, громади.

Громадою є утворена в порядку, визначеному законом, адміністративно-територіальна одиниця, яка включає один або декілька населених пункти (село, селище, місто), а також прилеглі до них території.

[Volodar]

що стосується земельних відносин

Я б сказав би: стосуються адміністративно-теритоірального устрою, а не земельних відносин. Так, на сьогодні окремі питання включені до Земельного кодексу (глава 29), але це не тому, що це земельні відносини, а тому, що Мінрегіон і Мінюст вже 20 років недолугі і ніяк не змогли родити закон про адімнтерустрій.
проект конституції (читай адмін-тер реформу) на узгоджувальних нарадах успішно завалили, і запустили на громадське обговорення http://1tv.com.ua/uk/specialnews/2014/04/17/33990

[SBB]

Я б сказав би: стосуються адміністративно-теритоірального устрою, а не земельних відносин

Як на мене, стосуються і того, і іншого. Наприклад, межі АТО, порядок їх визначення і фіксації у кадастрі - питання земельних відносин.

Мінрегіон і Мінюст вже 20 років недолугі і ніяк не змогли родити закон про адімнтерустрій

це да... Хоча питання дійсно складне і пов'язане з дуже великим обсягом інших проблем.

[Volodar]

межі АТО, порядок їх визначення і фіксації у кадастрі - питання земельних відносин.

цікава позиція (виглядає як захист корпоративних інтересів), але:
Земельні відносини - суспільні відносни щодо володіння, користування і розпорядження землею, А адмінтерустрій - питання розподілу компетенцій (влади) серед органів публічного права.

адміністративно-територіальний устрій є способом територіальної організації держави, який засвідчує поділ єдиної, цілісної території держави на відносно відокремлені частини – адміністративно-територіальні одиниці, – що є просторовою основою для організації та діяльності місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування.... поняття адміністративно-територіального устрою є конституційно-правовою категорією, у зв’язку з чим порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою має визначатися спеціальним законом України про територіальний устрій, необхідність прийняття якого випливає з вимог Конституції України (стаття 92).

я не юрист і не теоретик, тому можу звичайно десь і помилятися, але мені чомусь здається, що відносити питання адмітерустрою до земельного права є неправильним.

Можу лише погодитися, в частині виносу меж АТО (не плутати з антитерористичною операцією morgayu ) в натуру (тобіш як забити правильно кілочок і його окопати).

[SBB]

виглядає як захист корпоративних інтересів

та ні, насправді немає такого

в частині виносу меж АТО в натуру (тобіш як забити правильно кілочок і його окопати)

для того, щоб щось винести, необхідно щось визначити, і це щось треба потім внести до Державного земельного кадастру.

Тобто компетенція органів щодо визначення доцільності прийняття певних рішень у сфері АТО і правила та умови прийняття таких рішень - це, на мій погляд, - сфера законодавства з питань АТУ, а питання технічної фіксації меж АТО і внесення їх до кадастру - питання земельного законодавства

[Volodar]

внесення їх до кадастру - питання земельного законодавства

Знову таки спірне питання, з огляду на наявність в нас невідомої кількості кадастрів та геосистем (земкадастр, містобудівний кадастр, лісовий, схема Державної геодезичної мережі і т.д.) зроблю припущення що для АТУ зроблять окремий кадастр чи то геопортал (ну щось типу так http://atu.gki.com.ua/), дані з якого передаватимуться в земельний кадастр, за порядком, який встановлюватиметься спільним наказом якихось міністерств ...

[SBB]

для АТУ зроблять окремий кадастр чи то геопортал (ну щось типу так http://atu.gki.com.ua/), дані з якого передаватимуться в земельний кадастр, за порядком, який встановлюватиметься спільним наказом якихось міністерств

навіщо?

[ZIC]

На-кінець то варіант адмінтерреформи від Мінрегіонбуду 2008-2009 дійшов до підкріплення змінами в конституцію!
Саме ця необхідність не давала змоги прийняти Закон про адмінтерустрій (ніхто не хотів зачіпати "священну корову" - конституцію).
Нинішня ситуація в країні робить можливим реалізувати і реформу адмінтерустрою, і реформу місцевого самоврядування (а вони розроблялись в єдиному тандемі).
Був тоді у робочій групі ОДА і саме моделював громади, бачу прийшов час до них... (Вже й облрада недавно питала: "А у вас нічого не залишилось від 2009 року?"

[Volodar]

Ну що ж, президент вніс проект своїх змін до Конституції.
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webp ... 3511=51513
В частині адмін терустрою все очікувано, і на мою думку логічно:

Стаття 133. Систему адміністративно-територіального устрою складають адміністративно-територіальні одиниці: регіони, райони, громади.
Умови і порядок утворення, ліквідації, зміни меж, найменування та перейменування адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів у межах регіонів визначаються законом.
...Громадою є утворена в порядку, визначеному законом, адміністративно-територіальна одиниця, яка включає один або декілька населених пунктів (село, селище, місто), а також прилеглі до них території.

Тобто пропонується, що населений пункт(село, селище, місто) не буде адмін-теродиницею. Це повинно врегулювати проблему визначення розпорядника в межах/за межами. Мабуть шляхом прийняття змін до закону про розмежування, за якими землі в межах громади будуть комунальними.

[Chernov]

пропонується, що населений пункт(село, селище, місто) не буде адмін-теродиницею. Це повинно врегулювати проблему визначення розпорядника в межах/за межами. Мабуть шляхом прийняття змін до закону про розмежування, за якими землі в межах громади будуть комунальними.

ШАХРАЙСТВО!!!
Правовий комітет Народної Ради Запоріжжя та Запорізької області підготував звернення до Громади Запоріжжя та всієї України, аби припинити шахрайство!

Spoiler

[Volodar]

Цей чел хоч читав ці зміни?
Навіщо такі заяви що Запорізької області не буде? Що залишаться тільки райони?
__________________________
Так дійсно замінюється термін "територіальні громади", але це повязано з тим, що за існуючою конституцією зараз термінологічно територіальні громади обжежуються лише межами населених пунктів. Змінами ж пропонується термін "громада" як територія в межах іза межами наслених пунктів, і "жителі громади".
Якщо уважно прочитати, то за діючою конституцією "територіальна громада - жителі сіл, селищ, міст та їх обєднання", а за змінами пропонується термін "жителі громади" (ст. 140), де громада - це територія "яка включає один або декілька населених пунктів (село, селище, місто), а також прилеглі до них території"
Конкретно, що не влаштовує у новому визначені "місцеве самоврядування", щоб робити такі заяви, що місцевого самоврядування не буде.

[Chernov]

Навіщо такі заяви що Запорізької області не буде?

А її і не буде. Буде Заппорізький регіон. А це дещо інше....

[Volodar]

Буде Заппорізький регіон.

Та чому?

Регіонами України є: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області,

[Chernov]

Та чому?

Тому, що в законодавстві про місцеве самоврядування немає поняття "регіон".
А знаючи наших законотворців - вони перекрутять усе так, як і говориться у відєо- зверненні...

[Volodar]

Не по темі

[quote="Chernov"]Тому, що в законодавстві про місцеве самоврядування немає поняття "регіон".[/quote]
як на мене, то в законодавстві про місцеве самоврядування і не повинно бути ні регіону ні області. Ну як на рівні області можна вирішувати питання місцевого значення (благоустрій, жкг, школа, фап)? Чи може цей чел за регіоналізацію (читай-федералізацію) тобто всі повноваженні - в область?
[quote="Chernov"]А знаючи наших законотворців - вони перекрутять усе так, як і говориться у відєо- зверненні...[/quote]
На скільки зрозуміло зі звернення - суть його типу все забрать і знову поділити (під маркою повернути у комунальну власність), таке вже проходити в 17-тому