Форум землевпорядників

П О С Т А Н О В А ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ Про Концепцію розвитку водного господарства України Водне господарство - галузь, завданням якої є забезпечення потреб населення і народного господарства у водних ресурсах, збереження, охорона та відтворення водного фонду, попередження
шкідливої дії вод і ліквідація її наслідків.

Ще одна плутанина з наданням в оренду водних об"єктів

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

14.01.2014 № 11

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
30 січня 2014 р. за № 194/24971

Про затвердження Методики визначення розміру плати за використання на умовах оренди частини рибогосподарського водного об’єкта,
рибогосподарської технологічної водойми

http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/z0194-14

Spoiler

Пункт 5. Ця Методика є обов’язковою для застосування органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при укладенні ними договорів оренди частини рибогосподарського водного об’єкта або рибогосподарської технологічної водойми.

ВОДНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ
(витяг)

рибогосподарський водний об'єкт - водний об'єкт (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей;

технологічна водойма – штучно створена водойма спеціального технологічного призначення, що визначається технічним проектом
та/або паспортом, яка наповнюється штучно за допомогою гідротехнічних споруд і пристроїв;

Цікаво скільки ж буде коштувати оренда водного об"єкта з уразування усіх платежів.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2013 р. № 420

ТИПОВИЙ ДОГОВІР
оренди водних об’єктів
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/420-2013-п

10. Обчислення розміру орендної плати за:

водний об’єкт здійснюється відповідно до Методики визначення розміру плати за надані в оренду водні об’єкти, що затверджується Мінприроди;

рибогосподарську технологічну водойму - відповідно до Методики визначення розміру плати за використання на умовах оренди частини рибогосподарського водного об’єкта, рибогосподарської технологічної водойми, що затверджується Мінагрополітики;

земельну ділянку — з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, що визначаються Держземагентством за формами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 р. № 1724 “Деякі питання оренди земель”, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди водного об’єкта чи продовження його дії.

Фактично будь-який водний об"єкт (природну водойму) можна назвати рибогосподарським водним об'єктом. Наприклад, оренда ставка чи частини озера для рекреаційних цілей передбачає, що там буде здійснюватися любительське рибальство. Рибогосподарський водний об'єкт визначається як водний об'єкт (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей. При оренді під рекреацію орендар не зобов"язаний займатися риборозведенням, однак це не виключає здійснення відпочиваючими любительського рибальства.
Чи не заставлять у такому разі при укладенні договору оренди водного об"єкта включати в договір орендну плату, яка розрахоується згідно з Методикою визначення розміру плати за використання на умовах оренди частини рибогосподарського водного об’єкта?

Доброго дня!
Хочу продовжити тему:

urist77 писав:Шановні учасники форуму допоможіть розібратись у ситуації. До 01.07.2013 року землі водного фонду (за межами населеного пункту) у відповідності до ст. 122 ЗКУ надавала в оренду райдержадміністрація. З 01.07.2013 набрав чинності ЗУ "Про аквакультуру" і хоча в ньому це питання чітко не прописано, все ж водники (Держводагентство) листами від 13.08.2013 №4158/9/11-13 та від 09.07.2013 №3427/9/11-13 дає розяснення, що на даний час за межами населеного пункту водні обєкти у користування надає облдержадміністрація, при цьому посилається на ст. 122 ЗКУ. Можливо в когось є думки з цього приводу.

"Усі" посилаються на статтю 122 Земельного кодексу України

Ось сама стаття:

Spoiler

Стаття 122. Повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування

1. Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

2. Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, районні ради передають земельні ділянки у власність або у користування з відповідних земель спільної власності територіальних громад для всіх потреб.

3. Районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) ведення водного господарства;

б) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті;

в) індивідуального дачного будівництва.

4. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

5. Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

6. Київська та Севастопольська міські державні адміністрації у межах їхніх територій передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

7. Рада міністрів Автономної Республіки Крим на території Автономної Республіки Крим передає земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст, що не входять до складу певного району, та за межами населених пунктів для всіх потреб, а також погоджує передачу таких земель у власність або у користування районними державними адміністраціями на їхній території для будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо).

8. Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу, та земельні ділянки дна територіального моря.

{Частина восьма статті 122 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1507-VII від 17.06.2014}

9. Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації.

{Стаття 122 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3404-IV від 08.02.2006, № 509-VI від 16.09.2008, № 3123-VI від 03.03.2011, № 4539-VI від 15.03.2012, № 5070-VI від 05.07.2012; в редакції Закону № 5245-VI від 06.09.2012}

Як бачимо зі статті, землі державної власності, за межами населених пунктів, з цільовим призначенням, наприклад - риборозведення, надаються в оренду районними державними адміністраціями.

З цього приводу, просив би прокоментувати і дати розяснення стосовно:

" Порядку надання у користування на умовах оренди водних об'єктів, розташованих на території Львівської області "

встановлений на підставі

РОЗПОРЯДЖЕННЯ ГОЛОВИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ від « 14 » листопада 2013 року
Про затвердження Порядку надання у користування на умовах оренди водних об'єктів, розташованих на території Львівської області

додаю посилання http://ryboohorona.lviv.ua/2/400-rozporyadzhennya ... oztashovanih-na-teritoryi.html

найбільше цікавить частина третя цього порядку:

III. Умови та порядок надання водних об'єктів на умовах оренди

Водні об'єкти надаються у користування на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою відповідно до вимог Земельного кодексу України.
Відповідно до статті 122 Земельного кодексу України, орендодавцями водних об'єктів, що надаються у користування на умовах оренди у межах населених пунктів, є сільські, селищні та міські ради, за межами населених пунктів - Львівська обласна державна адміністрація.

де, як бачимо, Львівська ОДА трактує статтю 122 на власний манер і повністю одноосібно приписує собі право на передачу в оренду усіх земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів.
Чекаю ваших коментарів

Подивіться Розпорядження Рівненської ОДА і рекомендації - http://www.ecorivne.gov.ua/environmental_water_objects/

Доброго дня земляки,

Для того щоб вирощувати рибу на законних підставах розробив проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ...... для ведення водного господарства (керуючись ст. 122 ЗКУ, отримав розпорядження Райдержадміністрації), подаю на експертизу. В експертизі отримав негативний висновок, вони стверджуюють те що ведення водного господарства не є рибогосподарськими потребами (які зазначаються в класифікаторі). Питання: хто сьогодні в України є розпорядником рибогосподарських потреб і як при такому законодавстві можна працювати ????.

Сергій М. писав:В експертизі отримав негативний висновок, вони стверджуюють те що ведення водного господарства не є рибогосподарськими потребами

Згідно з усіх роз'яснень водників так воно і є. І згідно них - розпоряджатися в даному випадку повинна ОДА.

Поясніть будь ласка чим/ким (яким законодавчим актом) передбачений порядок надання водного об’єкту в оренду (користування), а також чи потрібно укладати договір оренди водного об’єкту (в яких випадках), якщо вже укладено договір оренди земельної ділянки (водного фонду), та чим це передбачено?

skajenyi писав:....чи потрібно укладати договір оренди водного об’єкту (в яких випадках), якщо вже укладено договір оренди земельної ділянки (водного фонду), та чим це передбачено?

Відповідь тут.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2013 р. № 420
ТИПОВИЙ ДОГОВІР
оренди водних об’єктів
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/420-2013-п

Підкажіть будьласка. Відповідно до зареєстрованого договору оренди в 2008 році в оренду підприємцю передана земельна ділянка (один масив) на підставі розпорядження райдержадміністрації, яка складається з ставка, пасовищ, гтс. Цільове призначення - для товарного сільськогосподарського використання (розведення ставкової риби). На даний час ділянка є на публічкі, цільове призначення 1.1, державна власність. Сьогодні орендар хоче передатив суборенду. В юстиції право оренди не зареєстроване. Виникають питання:1.На кого має бути зареєстроване право власності? (РДА чи ОДА чи Головне управління держземагентства (пасовище)). 2.Чи потрібно ділить ділянку: сг землі та водний фонд? І взагалі який алгоритм оформлення суборенди. Підкажіть хто знає.Вдячний за допомогу.

vitason, взагалі-то ДЗА якщо за проектом йшло ТСГВ - то це вже с/г землі, незалежно від того, пасовище там або ставок

- це землі с/г призначення, розпорядник - ГУ ДЗА
- наказом ГУ внести зміни в договір в частині зміни розпорядника (на підставі змін в законодавстві) і якщо портібно в додаткову угоду
- отримати витяг про зареєстровану земельну ділінку
- укласти договір суборенди
- з витягом, договорами оренди і суборенди йти реєструвати право

p.s. З 2012 року надають виключно для розведення риби, а це - водний фонд - повноваження ОДА.

Відповідно пункту 2 станні 134 ЗКУ, не підлягають продажу на конкурентних засадах земельні ділянки в разі використання земельних ділянок для портеб пов"язаних з користуванням надрами та спеціального водокористування . Тобто щоб отримати ділянку підводним об"єктом потрібно оформити дозвіл на спецводокористування , виготовити паспорт водного об"єкта , а потім клопотатися про передачу в оренду для рибогосподарських потреб, але виникає таке питання управління водного господарства націлює ще на оформленні додаткового дозволу - дозвіл на спеіальне водокористування, регламент періодичного скидання стічних вод. Виникає таке питання , чи правомірні їх дії, і не вся господарська діляність ( рибогосподарські портеби) передбачають скидання вод. Підкажіть хто стикався з такою ситуацією, який вихід

Полтавчанка, у нас взагалі для рибогосподарських потреб дозвіл не давали дозвіл на спецводокористування...відмовляли тим, що в даному випадку забір та скидання води не йде...

Така ситуація.Договір оренди для риборазведення з РДА закінчився.Був проект відведення.Тепер бувший орендар технічну документацію зі встановлення меж просить зареєструвати земельну ділянку за РДА.Я як реєстратор,вибачте без стажу вважаю, що повинна бути підстава у вигляді розпорядження, хоча згідно інструкції ...щодо встановлення меж ділянка вже сформована (був проект відведення, присвоєний кадастровий номер, в базі даних відсутній) правостановлююючий документ не потрібний. Як поступити в данній ситуації?.

Колеги, земельна ділянка ненадана у власність, угіддя відкриті заболочені, людина хоче взяти в оренду для створення штучного ставка(зем.ділянка в межах міста) Питання, хто надає дозвіл? - Міска рада?, Все повинно йти через аукціон і які документи повинні бути замовлені на ставок і з чого розпочинати? facepalm

Змінена процедура зарахування орендної плати за водні об'єкти.
Закон набирає чинності з 1 січня 2015 року

ФЕРУМ писав: Договір оренди для риборазведення з РДА закінчився

- на даний час це повноваження ОДА
- реєстрація ділянки проводиться ДО прийняття рішення про затвердження/передачу.

Ангелина писав: Питання, хто надає дозвіл? - Міска рада?....і з чого розпочинати?

Міська рада.
Спочатку проектування ставка, а вже потім надання земельної ділянки.

dzi писав:Змінена процедура зарахування орендної плати за водні об'єкти.
Закон набирає чинності з 1 січня 2015 року
ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування орендної плати за водні об'єкти до місцевих бюджетів

Думаю що потрібно буде читати в редакції ЗУ "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин"
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/79-viii

32) орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами, яка зараховується відповідно до районних бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування;

15) орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями, яка зараховується відповідно до бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів

По-суті теж саме

Всім добра.
Хочемо з головою провернути таку аферу - Надати ставок в тимчасове користування без торгів ссилаючись на ч2 ст. 134 ЗКУ (розташування на з/д обєктів нерухомого майна шо належить фіз/юр особам). Звідси і купа питань, чи можливо приватизувати нерухоме майно коло ставка (ГТС, дамбочки та інші будівлі) які фактично нічиї і ніде на балансі не стоять, і далі чи доцільно в такий спосіб створити проект землеустрою (який пройде, чи не пройде добровільно-примусову експертизу) щодо відведення і прийняти/зареєструвати договір оренди?

Yoshemitsu, "на земельній ділянці", а не поряд... максимум, що ви зможете - надати в користування прибережну смугу, бо ділянка під ставком - це інша вже буде... а для реєстрації на себе майна, крім того, вам знадобиться відведена земельна ділянка

а оно там таке пишуть:

Відповідно до частини 4 статті 59 ЗКУ «Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо». Саме це «тощо» і включає в себе ведення фермерського та особистого селянського господарства. А частина 2 статті 134 ЗКУ для цих видів цільового призначення землі дозволяє уникнути аукціону.

Yoshemitsu, щодного разу не зустрічав в земельному кодексі розшифровки терміну "тощо"...

Коллеги, подскажите, пожалуйста. Вчера с нашим водхозом разговаривала, они всем, у кого до 01.07.2013 были заключены договора оренды водного объекта, или змельного участка с водным объектом, направляют письма про необходимость заключить договора аренды земли (в соответствиии со ст. 51 ВК). Насколько это легитимно? я, лично, считаю, что обратную силу на уже заключенные договора в силу ст.51 не имеют права применять, но права ли я.
и вот еще, в договорах аренды воддного объекта у многих было предусмотрено: на протяжении трех месяцев заключить договора аренды земли под водным объектом, так вот, теперь РДА направляет все материалы в прокуратуру для предъявление исков о расторжении договоров в связи с невыполнением этого пункта договора. Суд такие иски удовлетворит? не нашла подобную практику( спасибо огромное за помощь!

Підскажіть, будь ласка, чи можна передати в суборенду ставок?

KRISVAL писав: Підскажіть, будь ласка, чи можна передати в суборенду ставок?

Раніше було можливо передати в суборенду земельну ділянку, на яку наявний договір оренди,
а водний об'єкт передавати заборонено
ст.51 Водного кодексу Користування водними об'єктами на умовах оренди
Передача орендарем права на оренду водного об'єкта іншим суб'єктам господарювання забороняється.
а з прийняттям Закону Про аквакультуру передати на сьогодні водний об'єкт не можливо, бо
ст.51
Водні об’єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою.