Лист Міністерства юстиції України
Щодо відмови нотаріусів у вчиненні нотаріальних дій у зв'язку з невідповідністю адреси нерухомого майна та місце розташування земельної ділянки
.....
Відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" адресою об’єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об’єкта та визначення місця його розташування на місцевості.
Порядок присвоєння адрес об’єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов’язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи.
Адреса присвоюється об’єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об’єктами нерухомого майна.
Адреса не присвоюється:
1) тимчасовим спорудам;
2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною;
3) іншим об’єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об’єктів нерухомого майна .
Порядок присвоєння адрес, визначений цим Законом, не поширюється на земельні ділянки відповідно до статті 26 - 3 цього Закону.
Міністерство цифрової трансформації та Міністерство регіонального розвитку створили два нові реєстри - Єдиний державний реєстр адрес (ЄДРА) та Реєстр будівель та споруд (РБС), які введено в дію 26 серпня 2022 року.
..........
Міністерство регіонального розвитку, на виконання положень Постанови Кабінету міністрів України №367 від 27.03.2019 року "Деякі питання дерегуляції господарської діяльності", якою, зокрема, було затверджено Порядок реалізації експериментального проекту з присвоєння адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна, прийняв Наказ №137 від 21.06.2019 року, яким визначив Перелік об'єктів будівництва та об'єктів нерухомого майна, яким не присвоюється адреса об'єкта будівництва, об'єкта нерухомого майна.
До зазначеного переліку також увійшли і земельні ділянки.
Згідно з Постанови Кабінету міністрів України №1051 від 17.10.2012 року (з урахуванням змін внесених постановою № 821 від 28.07.2021) "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру",
земельна ділянка не має адреси, а має лише відомості про "Місце розташування земельної ділянки".
......
Так, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 7 липня 2021 р. № 690 "Про затвердження Порядку присвоєння адрес об’єктам будівництва, об’єктам нерухомого майна" визначено механізм присвоєння, зміни адреси та передбачено, що присвоєння, зміна, коригування адреси об’єктів, що збудовані або будуються на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки,
здійснюються з обов’язковим дотриманням тотожності адреси об’єкта та місця розташування земельної ділянки із застосуванням реквізитів, визначених пунктами 1-8 частини четвертої статті 26-3 Закону.
Тобто, реквізити адреси об'єкта нерухомого майна (або об’єктам будівництва) та місце розташування земельної ділянки повинні співпадати та містити реквізити визначені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності":
1) назва держави (Україна);
2) назва адміністративно-територіальної автономії у складі України - для об’єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим;
3) назва області (крім Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя);
4) назва району - для населених пунктів районного підпорядкування;
5) назва населеного пункту, а для об’єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об’єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об’єднаної територіальної громади);
6) назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об’єкта (за наявності);
7) назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності);
8) номер об’єкта (будинку, будівлі, споруди).
Щодо реквізитів визначених пунктами:
9) номер корпусу - для об’єктів, які складаються з декількох корпусів
10) номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об’єктом нерухомого майна (за наявності)
такі реквізити застосовуються лише до об'єктів нерухомого майна, що збудовані або будуються.
.....
Вимоги до документів, що подаються для вчинення нотаріальної дії передбачені розділом 8 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, ст. 47 Закону України «Про нотаріат», де визначено, що нотаріуси не приймають для вчинення нотаріальних дій документи, які не відповідають вимогам законодавства або містять суперечливі відомості.
.....
З урахуванням вказаного, як
нотаріуси так і реєстратори речових прав мають право надати відмову при вчиненні нотаріальних та/чи реєстраційних дій у разі невідповідності адреси нерухомого майна (або об'єкту, що будується) та місце розташування земельної ділянки
Зразок витягу, з зазначенням кад. номера