Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення ..№7178 від 19.03.2022

Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану №7178 від 19.03.2022
Верховная Рада змінить правила набуття прав на користування землею, щоб вони відповідали умовам воєнного стану.

"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану", що зареєстрований у парламенті України.Законопроєкт встановлює декілька положень, що діятимуть під час дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Перш за все він забезпечить сталість існуючих орендних земельних відносин у 2022 році шляхом визнання поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно договорів оренди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування
земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

По-друге, районні військові адміністрації отримають право передавати в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком до одного року земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної,
комунальної власності, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного
товариства, нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв). Причому розмір орендної плати не може перевищувати 8% нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а для визначення розміру орендної плати застосовуватиметься середня нормативна грошова оцінка одиниці площі ріллі по області.

Також ВР встановить жорсткі обмеження щодо цільового використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орендарями, яким ділянки будуть надані районними військовими адміністраціями, в тому числі щодо зміни складу угідь, передачі ділянок в суборенду, будівництва, зміни цільового призначення земельної ділянки тощо.

"В умовах обмеженого функціонування та/або недоступності Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно створюються правові передумов для формування земельних ділянок з метою передачі її в оренду військовими адміністраціями без внесення відомостей про них до Державного земельного кадастру", — йдеться у законопроєкті.
З метою уникнення зловживань на час воєнного періоду законопроєктом забороняються: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність; формування земельних ділянок (крім тих, що передаються в оренду військовими адміністраціями); земельні торги щодо прав оренди, емфітевзису, суперфіцію щодо земельних ділянок державної,
комунальної власності сільськогосподарського призначення. При цьому земельні ділянки державної, комунальної власності сільськогосподарського призначення, права оренди, емфітевзису щодо яких були виставлені на земельні торги, але переможець у яких не визначений, підлягають передачі в оренду військовими адміністраціями.

Ще однієї зміною стане те, що земельні торги щодо набуття права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності, які не є завершеними, вважатимуться скасованими. Оголошення
нових земельних торгів щодо набуття права оренди, емфітевзису щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності забороняється. Джерело:

https://delo.ua/uk/economy/zemelni-vidn ... nu-394491/
Заборона земельних торгів та безоплатної приватизації землі;
Поверення реєстрації Договорів оренди замість права оренди в Книгах реєстрації землеволодінь та землекористувань;
Укладення договорів оренди в електронному вигляді;
Оренда державної та комунальної землі без аукціонів строком на 1 рік;
Автоматична пролонгація договорів оренди, які закінчилися після
24.02.2022, строком на один рік, та інші організаційні питання.
Закон готується до підпису

https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39243

► Показати

Вибірково основні тези:

► Показати

- економічний фронт важливий( робота, зарплата, податки де це можливо)
- реєстр речових прав скоро запрацює
- кадастр відключено, вживаються заходи щодо перевезення серверів та їх часткового запуску можливо через 3-4 тижні
- щоб відновити галузь, напрацьовано спец дозвіл через Сбу до допуску на виконання землевпорядних та геодезичних робіт ( заява в СБУ , паспорт, код, сертифікат)
-допуск отримуватимуть тільки сертифіковані працівники
- підвищення кваліфікації під час дії військового стану непотрібно плюс шість місяців після його закінчення
- страхування не потрібно ні зараз ні через 6 місяців після закінчення, можливо вирішать що на рік відтермінують
- після запуску ДЗК, вона працюватиме в обмеженому режимі(повна екстериторіальність) але не всі види послуг.
- із законопроектом 7178 можна ознайомитися самостійно, але основні тези:
Розпорядником земель держ і комун власності для сг потреб є військові адміністрації
- аукціони для сг відмінено
- для сг потреб на один рік надають військові адміністрації без аукціону, до договору оренди докладаємо технічку складену в спрощеній формі, без внесення в кадастр
- по нормативній оцінці напрацьовується спрощений механізм
- GPS за заявою до надавача послуг підключається і працює
- враховуючи можливість швидкого внесення змін до діючих законів, прохання надавати пропозиції для подальшого покращення роботи.

vitas007 писав: ↑06 травня 2022 21:19 Передача в оренду земельних ділянок для ведення товарного с/г виробництва в умовах воєнного стану - алгоритм дій ОМС
Експерти Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» проаналізували нові можливості для громад щодо передачі в оренду земель сільськогосподарського призначення на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» (№ 2145-IX), який набув чинності 7 квітня 2022 року.

Зважаючи на те, що 29 квітня 2022 року з’явились правові підстави, які дозволяють реєструвати укладені договори оренди районними військовими адміністраціями (Наказ МінАПК №219 від 11.04.2022 року «Про затвердження форми книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану»), громадам пропонують покроковий алгоритм передачі в оренду земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в умовах воєнного стану у вигляді інфографіки (в форматі PDF).
► Показати
Алгоритм_передачі_в_оренду_земельних_ділянок_для_ведення_товарного_сг_виробництва_6.05.pdf
https://decentralization.gov.ua/news/14896

Полтавчанка писав: ↑19 квітня 2022 12:07 Добрий день колеги, яка ваша думка по цьому питанню . Виникло питання по оренді земельної ділянки . Земельна ділянка внесена в ДЗК з цільовим призначенням 16.00 ( сільськогосподарські угіддя- рілля), та відповідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність передана територіальній громаді. Територіальна громада здійснила реєстрацію права комунальної власності.
Чи можливо відповідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» № 2145-ІХ від 24.03.2022 року передати в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва підприємству.
Чи не буде це порушенням закону, а саме пункту 2 ( зміна цільового призначення земельної ділянки ( категорія земель – землі сільськогосподарського призначення ). Дякую

Добрий день, ні не буде, бо за основним цільовим призначенням вона вже сільсьськогосподарського призначення (ч.1 ст. 19 ЗКУ), а у запасі можуть перебувати земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб (ч.2 ст. 19 ЗКУ).

Полтавчанка писав: ↑19 квітня 2022 12:07 Чи можливо відповідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» № 2145-ІХ від 24.03.2022 року передати в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва підприємству.
Чи не буде це порушенням закону, а саме пункту 2 ( зміна цільового призначення земельної ділянки ( категорія земель – землі сільськогосподарського призначення ). Дякую

Так, можливо
Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надано у
власність або користування громадянам чи юридичним особам, можуть
перебувати у запасі
https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/p1026697-03#Text
Землями запасу визнаються всі землі, не переведені у власність або не надані у постійне користування.
До них належать також землі, право власності або користування якими припинено відповідно до ст. 140 і 141 Земельного кодексу України.
Тобто, якщо ці землі с/г призначення (с/г угіддя) або були попередньо надані для с/г використання, а потім переведенні в запас
то заперечень, не має,
щодо передачі в оренду до одного року для товарного сільськогосподарського виробництва підприємству (підприємцю) - який має статус сільгосптоваровиробника .

► Показати

В даному випадку мова йде згідно ЗКУ не про зміну цільового призначення, а про встановлення цільового призначення

Стаття 20. Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок
1. При встановленні цільового призначення земельних ділянок здійснюється віднесення їх до певної категорії земель та виду цільового призначення.
При зміні цільового призначення земельних ділянок здійснюється зміна категорії земель та/або виду цільового призначення.
(згідно нового класифікатора у кожній категорії земель є свій код для земель запасу - 16.00 це був універсальний код
див. додаток 59 ПКМУ 1051
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105 ... D0%BF#Text)
2. Віднесення земельних ділянок до певної категорії та виду цільового призначення земельних ділянок здійснюється щодо:
земельних ділянок, якими розпоряджаються Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, - за рішенням відповідного органу;
...

Хочу ще раз уточнити/запитати:
1. На час воєнного стану згідно п.5 ЗУ №2145 розробка документації із землеустрою для передачі ділянок у приватну власність (в т.ч видача дозволів та передача у власність) ЗАБОРОНЕНА ???
2. Якщо це все заборонено то вся безоплатна приватизація накрилася?
3. Чи стосується ця заборона розробки ТД просто для присвоєння кадастрового номеру?

Juno писав: ↑27 квітня 2022 18:48 1. На час воєнного стану згідно п.5 ЗУ №2145 розробка документації із землеустрою для передачі ділянок у приватну власність (в т.ч видача дозволів та передача у власність) ЗАБОРОНЕНА ???

ТАК

► Показати

Juno писав: ↑27 квітня 2022 18:48 Якщо це все заборонено то вся безоплатна приватизація накрилася

До кінця військового стану - ТАК

Juno писав: ↑27 квітня 2022 18:48 Чи стосується ця заборона розробки ТД просто для присвоєння кадастрового номеру

Ні
але на сьогодні єдиного бачення по цьому питанню в частинні введення функціоналу не має
Та і законодавча база не приведена на рейки військового часу.
Зараз навіть законність проведення геодезичних, топографічних, топографо-геодезичних робіт та робіт із землеустрою є
сумнівною
На зараз розглядається можливість початку ведення реєстру речових прав, і для його функціонування запуск кадастру в хмарі
з можливістю лише виправлення відомостей і внесення відомостей з наявними правами чи правоустановчими документами, все інше не на часі.

Juno писав: ↑27 квітня 2022 18:48 Чи стосується ця заборона розробки ТД просто для присвоєння кадастрового номеру?

ТАК
Тому що

12) функціонування Державного земельного
кадастру вважається призупиненим.

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану (реєстр №7289) стан проходження: Готується на друге читання
тобто допоки закон не буде прийнято, та відрегульовано його дія (наприклад, обмеження щодо повноважень державних кадастрових реєстраторів та інші особливості ведення Державного земельного кадастру в умовах воєнного часу).

Дякую усім за відповіді.
Цікавить також думка форумчан того чи стосується ця заборона виготовлення ТД по старому ДА?

Juno писав: ↑28 квітня 2022 15:06 чи стосується ця заборона виготовлення ТД по старому ДА?

робити документацію можна,а от ніяк не внесеться,так само і поділу і об'єднання

bu4apka писав: ↑28 квітня 2022 15:22 робити документацію можна,а от ніяк не внесеться,так само і поділу і об'єднання

Тоді є ще пара питань (у випадку якщо нормально запрацюють усі реєстри):
1. ТД по старому ДА, ТД по поділу/об'єднанню (фактично ділянка вже у власності і вже сформована) - яка проблема зареєструвати ділянку і видати людині витяг?
2. ТД просто для присвоєння кад.№ - передачі у власність не буде то чому не можна зареєструвати ділянку і видати витяг?
3. ТД ділянки під будинком для приватизації землі - чому не можна зареєструвати ділянку і видати людині витяг, щоб вона після закінчення воєнного стану отримала цю ділянку у влансність?

Juno писав: ↑28 квітня 2022 15:46 Ок, тоді є ще пара питань:
1. ТД по старому ДА, ТД по поділу/об'єднанню (фактично ділянка вже у власності і вже сформована) - яка проблема зареєструвати ділянку і видати людині витяг?
2. ТД для кад.№ - передачі у власність не буде то яка проблема зареєструвати ділянку і видати людині витяг?
3. ТД ділянки під будинком для приватизації землі - яка проблема зареєструвати ділянку і видати людині витяг, щоб вона після закінчення воєнного стану отримала цю ділянку у влансність?

Проблема одна, сервер з ПКК відключено від розетки.

Наказ МІН АПК від 11.04.2022 № 219, (чинний)
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
15 квітня 2022 р. за N 429/37765
«Про затвердження форми книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану»
https://ips.ligazakon.net/document/RE37765

Alexxp писав: ↑29 квітня 2022 12:04 Наказ МІН АПК від 11.04.2022 № 219, (чинний)
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
15 квітня 2022 р. за N 429/37765
«Про затвердження форми книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану»

А де саме він опублікований, підкажіть будь ласка???

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ
5) безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ;

6) формування земельних ділянок, зазначених у підпункті "а" підпункту 1 цього пункту, крім тих, що передаються в оренду відповідно до підпункту 2 цього пункту, ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ;

Spoiler

державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок,
а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування

Ці дії є грибим порушенням ЗАКОНУ, що може вплинути на долю сертифікату

ПС
Уже йдуть скарги на сертифікованих інженерів землевпорядників, щодо незаконних дій в частині розробки документації (навіть по дозволах до війни) як з метою приватизації, так і документації яка розробляється з метою формування ділянок та присвоєння кадатрових номерів чи то передачі в постійне....

Alexxp писав: ↑06 травня 2022 11:37 Ці дії є грибим порушенням ЗАКОНУ, що може вплинути на долю сертифікату

скажіть де тут грубе порушення? ділянки все одно нікуди не внесуться і не будуть подані на затвердження,дозвола надані до війни,закон прийнятий в квітні місяці,замовник оплатив згідно договору так що до дії закону можна розробляти спокійно документацію,а от за скарги скажу що їх може написати будь хто,а от суті в них немає,пишу так як 4 скарги вже на мене було

bu4apka писав: ↑06 травня 2022 11:52 скажіть де тут грубе порушення? ділянки все одно нікуди не внесуться і не будуть подані на затвердження

Це Ви можете розповісти працівникам СБУ, які почали вже затримувати землевпорядників

bu4apka писав: ↑06 травня 2022 11:52 дозвола надані до війни

Закон не дає виключень, дочекайтесь змін

bu4apka писав: ↑06 травня 2022 11:52 замовник оплатив згідно договору так що до дії закону можна розробляти спокійно документацію

Це форсмажор
Закон не має зворотньої дії, але Ви ведете мову, про дії в даний час, що є порушенням ЗАКОНУ.
(потрібно було виконувати роботи до 07.04.2022)

bu4apka писав: ↑06 травня 2022 11:52 пишу так як 4 скарги вже на мене було

Дочекайтесь рішення кваліфікаційної комісії.

ПС
Якщо Ви готові ризикувати своїми сертифікатом - доступом до професії,
і життям (є випадки, що доходило до стрілянини), то це Ваше право

Alexxp писав: ↑06 травня 2022 11:59 (потрібно було виконувати роботи до 07.04.2022)

я якраз і говорив що до 7 квітня

Alexxp писав: ↑06 травня 2022 11:37 5) безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ;

Ну так получаеться нам теперь сушить весла?

AndSum писав: ↑06 травня 2022 15:19 Ну так получаеться нам теперь сушить весла?

Чекати змін

Передача в оренду земельних ділянок для ведення товарного с/г виробництва в умовах воєнного стану - алгоритм дій ОМС
Експерти Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» проаналізували нові можливості для громад щодо передачі в оренду земель сільськогосподарського призначення на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» (№ 2145-IX), який набув чинності 7 квітня 2022 року.

Зважаючи на те, що 29 квітня 2022 року з’явились правові підстави, які дозволяють реєструвати укладені договори оренди районними військовими адміністраціями (Наказ МінАПК №219 від 11.04.2022 року «Про затвердження форми книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану»), громадам пропонують покроковий алгоритм передачі в оренду земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в умовах воєнного стану у вигляді інфографіки (в форматі PDF).

► Показати

https://decentralization.gov.ua/news/14896

Наразі заборонено формувати земельні ділянки с/г призначення?та надання у власність та постійне користування?

Alexxp писав: ↑06 травня 2022 11:37 ЗВЕРНІТЬ УВАГУ
5) безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ;

а якщо вже проект складено і ділянка внесена до ДЗК і залишилося прийняти лише рішення?? то як тоді?

Відправлено через 3 хвилини 37 секунд:
vitas007, а який термін для ОМС для прийняття рішення по кроку 2Б?

caseya писав: ↑07 травня 2022 21:04 залишилося прийняти лише рішення?? то як тоді?

Можна лише затвердити документацію.
І все

Відправлено через 4 хвилини 59 секунд:

nisonov писав: ↑06 травня 2022 23:42 заборонено формувати земельні ділянки с/г призначення

А де Ви побачили с/г?

Alexxp писав: ↑06 травня 2022 11:37 державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок,
а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування

При розробленні ТД щодо інвентаризації земель виникає питання, як вийти на вірну площу земельної ділянки, коли не відомі координати суміжних ділянок. Підскажіть хто як виходить з даної ситуації?

caseya писав: ↑07 травня 2022 21:04 залишилося прийняти лише рішення?? то як тоді?

подавати на затвердження,в клопотанні вказувати щоб затверджували після воєнного стану

Alexxp писав: ↑08 травня 2022 14:11 Можна лише затвердити документацію.

не можна,зараз якраз осг ніхто не затверджує, так як пишуть завжди "затвердити проект землеустрою з метою передачі у приватну власність"

Alexxp писав: ↑08 травня 2022 14:11 Можна лише затвердити документацію.
І все

так рішенням про затвердження проекту і передача у власність здійснюється одночасно в одному ж рішенні (ст.118 ЗКУК)

Відправлено через 1 хвилину 44 секунди:
до речі.... Який термін для ОМС для прийняття рішення по кроку 2Б із вищевикладеної схеми? Зображення

07 травня 2022 р.
Кабінет Містрів України прийняв постанову
"Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану"
Внесення відомостей в кадастр і надання витягів з ДЗК надаватимуть лише кадастрові реєстратори територіальних органів, які будуть включені згідно затвердженого регламенту та перелік яких буде погоджено Держгеокадастром спільно з МінАПК.
Органи місцевого самоврядування і нотаріуси самостійно відомості з кадастру у формі витягу отримати не зможуть.
Щодо реєстрації нових ділянок, виправлення відомостей, внесення відомостей з наявними правоустановчими документами поки на доопрацюванні.

Форум землевпорядників