Это сообщение опубликовано в развитие обсуждения на этой viewtopic.php?f=10&t=2403
ветке форума. Если Вы ее не читали, то для полноты восприятия рекомендую начать с нее.
Уважаемые коллеги,
Выставляю на всеобщее обозрение решение сессии Богодуховского городского совета Харьковской области о необходимости предоставления справки из ДЗК при бесплатной приватизаци. Если у кого есть нечто подобное будет интересно посмотреть, размещайте на форуме.
rada-394-V.tif
Прошу всех помочь отредактировать запрос депутата ВР (см ниже). Окончательный вариант запроса нужно подготовить к 25 апреля. Берите существующий текст, кромсайте и публикуйте на форуме Ваш вариант.
Текже предлагаю подготовить запрос на кабмин об утверждении формы завления которое подают граждане при безоплатной передаче земельного участка. Постараюсь организовать подписи более двух депутатов ВР.
[/color]
___________________________________________________________________________
Міському голові м.Богодухів,
Богодухівського р-ну, Харківської обл.
Бєлому В.М.
Шановний Володимире Миколайовичу,
до мене звернулись громадяни України, що намагаються реалізувати своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки в межах норм ст.121 Земельного кодексу України на території Богодухівської міської ради.
Як стало відомо, Богодухівська міська рада рішенням VII позачергової сесії V скликання № 394-V від 10.11.2006р. (копія додається) вирішила:
"… при поданні громадянами заяви про безоплатну передачу у власність земельної ділянки (безоплатну приватизацію земельної ділянки) необхідно подавати довідку Харківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному Комітеті України по земельних ресурсах" про відсутність або наявність державної реєстрації права власності або користування на земельну ділянку."
Під час аналізу цього рішення Богодухівської міської ради виникло ряд питань що до його законності, а саме:
1. Рішення було прийняте на підставі розгляду "… листа начальника Богодухівського районного відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно ХРФ ДП "Центр державного земельного кадастру" Мірошника О.М. про необхідність надання інформації про відсутність або наявність державної реєстрації права власності або права користування на земельну ділянку при поданні громадянами заяви про передачу у власність земельної ділянки (безоплатну приватизацію земельної ділянки), з метою уникнення повторної безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян, керуючись ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України…"
Скажіть будь ласка хто надав повноваження вищезгаданій посадовій особі вимагати від громадян довідки, що не передбачені чинним законодавством. У зв'язку з цим прошу Вас направити копію листа на підставі якого було прийнято рішення ради для його подальшого вивчення.
ст. 118 Земельного кодексу України встановлює порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, зокрема:
"1. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
2. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки."
В ст. 118 не передбачена обов'язковість надання довідки "… про відсутність або наявність державної реєстрації права власності або користування на земельну ділянку".
ст. 116 Земельного кодексу України "Підстави набуття права на землю" п. 4 "Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання."
Тобто громадянин може мати в приватній власності декілька земельних ділянок одного й того ж цільового використання, що були отримані, наприклад, у спадщину або на підставі цивільно-правових угод, декілька ділянок у користуванні у т.ч. на умовах оренди і при цьому, у разі якщо він не використав своє право на безоплатну передачу земельної ділянки, може отримати в приватну власність земельну ділянку, дійсно одноразово, по певному виду користування.
2. Довідка, що надається Харківською регіональною філією ДП "Центр ДЗК", надає інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих за громадянином земельних ділянок лише на території Харківської області на певний час. Але якщо громадянин, наприклад, має приватизовану земельну ділянку в іншому регіоні України або продав безоплатно приватизовану земельну ділянку? Ця інформація відсутня в довідці регіональної філії. Може ви будете вимагати довідки з усіх 25 регіональних центрів ДЗК. Що ж, в такому випадку перспектива Вашого переобрання на новий термін виглядає малоймовірною.
3. Указом Президента України N 5/2009 від 12.01.2009р. було введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України "Про виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України з питань регулювання земельних відносин, використання та охорони земель", в якому зокрема зазначено:
"Дотепер не запроваджено автоматизовану систему ведення державного земельного кадастру та систему ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень, як це передбачено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень".
Отже, навіть рада національної безпеки та оборони України визнала той факт, що на сьогодні не створена автоматизована система ведення державного земельного кадастру. Як наслідок, немає можливості отримати достовірну інформацію чи реалізував громадянин України своє право на безоплатну приватизацію, чи ні.
4. Однак, не зважаючи на все вищенаведене, не може не викликати поваги стурбованість міської ради з приводу намагання окремих громадян отримати в приватну власність безоплатно декілька земельних ділянок по одному й тому ж виду використання. Це дійсно велика проблема. Але бажано вирішувати цю проблему не виходячи за рамки чинного законодавства. Наприклад, рада може прийняти рішення сесії на якому затвердити форму заяви, що подається громадянином для отримання безоплатно в приватну власність земельної ділянки, в якій зазначити наступне:
Міському голові
м.Богодухова
Бєлому В.М.
______________________
прізвище, ім'я по батькові заявника
______________________
місце проживання
ЗАЯВА
Відповідно до ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України прошу надати безкоштовно в приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою ______________________________________ площею _______ га для _____________________________________________________________
Також повідомляю, що мені відомий та цілком зрозумілий зміст ст. 116 Земельного кодексу України, а саме:
"Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання."
Я з усією відповідальністю заявляю, що мною до цього часу ще не використане право безоплатної приватизації земельної ділянки по тому виду користування, що вказана в цій заяві. Також мною не подавались, та не знаходяться на розгляді заяви на безоплатну приватизацію інших земельних ділянок по тому виду користування, що вказана в цій заяві.
Мені також відомий та цілком зрозумілий зміст ст. 190 Кримінального кодексу України, а саме:
"Шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, - карається позбавленням волі на строк від п'яти до дванадцяти років з конфіскацією майна."
5. Маю велику надію що Ви знайдете зауваження, наведені в цьому листі, вагомими та переглянете, або скасуєте рішення VII позачергової сесії V скликання № 394-V від 10.11.2006р., тоді його не доведеться відміняти в судовому порядку.
Відповідь прошу надати відповідно до чинного законодавства.
Депутат Верховної Ради України,