Форум землевпорядників

В и т я г
з протоколу №4 засідання науково-технічної ради
Головного управління Держкомзему у Рівненській області

13.07.2009 року м.Рівне

1.Про порядок вирішення питань державної реєстрації земельних ділянок у випадку виявлення фактів невідповідності геодезичних координат суміжних земельних ділянок та внесення змін до Технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу державного земельного кадастру, управління державного земельного кадастру, землеустрою та використання земель Кульгана Ю.С., науково-технічна рада головного управління Держкомзему у Рівненській області,

вирішила:
1.У разі виявлення фактів невідповідності геодезичних координат суміжних земельних ділянок, наявності накладок, перетинів та розривів між ними та іншими земельними ділянками при проведенні перевірки обмінних файлів для здійснення державної реєстрації земельних ділянок:
1.1. Спеціаліст Рівненської регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру”, далі (РРФ ДП “Центр ДЗК”) складає протокол в якому зазначає наявні недоліки з описом помилок в обмінному файлі та графічне креслення земельних ділянок, що накладаються, або в яких виявлені перетини, із зазначенням назви землевласника і суб’єкта господарської діяльності, який раніше виготовляв технічну документацію із землеустрою. Не пізніше трьох денного терміну повертає виконавцеві робіт обмінний файл і технічну документацію, графічне креслення разом з протоколом для передачі копій, з встановленими помилками юридичній особі, суб’єкту підприємницької діяльності, у якого вже був прийнятий обмінний файл для узгодження та добровільного їх виправлення.
1.2. При недосягненні згоди, виконавець робіт у якого виявлені помилки в обмінних файлах звертається до територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті) для встановлення причин виникнення накладок, перетинів, розривів із земельними ділянками суміжних землекористувачів при виготовленні технічних документацій і встановлення виконавця робіт з вини якого допущені помилки.
1.3. В разі необхідності для вирішення зазначених питань територіальне управління, (відділ) Держкомзему у районі (місті) формує робочу групу для проведення перевірки з метою встановлення достовірності метричної інформації із залученням державного науково-виробничого підприємства “Рівнегеокадастр”( ДНВП “Рівнегеокадастр”) в якості незалежного експерта, спеціалістів РРФ ДП “Центр ДЗК”, виконавців робіт, які розробляли технічні документації, власників, землекористувачів земельних ділянок.
1.4.Рішення робочої групи оформляється відповідним Актом (додається) у місячний термін із зазначенням дати і місця складання, прізвища та посади членів робочої групи, інформації про об’єкти земельних відносин, виконавця (виконавців) робіт яким (якими) допущені порушення чи помилки при розробленні технічних документацій, особи на які покладається обов’язок щодо сплати послуг незалежного експерта та можливі шляхи усунення порушень.
Обов’язковими додатками до Акту є кадастрові плани, каталоги координат та викопіювання місця знаходження земельних ділянок, які накладаються, погоджені виконавцями робіт.
1.5.Оплата послуг незалежного експерта здійснюється на підставі рішення членів робочої групи, які встановили виконавця (виконавців) робіт, яким (якими) допущені помилки пропорційно, або виконавцем робіт, який допустив помилки при складанні технічної документації, згідно кошторису та договору, розробленого організацією, залученою в якості незалежного експерта.
1.6.У разі коли однією із сторін виконавцем робіт є ДНВП “Рівнегеокадастр” матеріали направляються у Державну службу геодезії, картографії та кадастру (“Укргеодезкартографія”) для призначення незалежного експерта для проведення геодезичних вимірювань.
1.7.При відмові встановленим виконавцем робіт, який допустив помилки при проведенні геодезичних робіт, добровільно сплатити кошти за проведення перевірок суб’єкту підприємницької діяльності (незалежному експерту), виконавець робіт, яким правильно проведене геодезичне знімання території (зацікавлена особа), звертається з відповідною позовною заявою і обгрунтовуючими матеріалами до суду (перелік наведений у пунктах 1.4, 1.5).
1.8.Усунення виявлених порушень може бути здійснено шляхом:
внесення змін до технічної документації без заміни правовстановлюючих документів (державних актів на право власності чи право постійного користування на земельну ділянку) у випадках відсутності помилок у визначенні площ та лінійних промірів земельних ділянок;
заміни Державного акту на право власності чи право постійного користування на земельну ділянку на підставі рішення суду, якщо наявні помилки в інформації, яка внесена у бланк Державного акту.
1.9.Акт перевірки є підставою для внесення відповідних змін до технічної документації, розробленої з помилками чи порушеннями.
1.10.Виконавець робіт, з вини якого допущені помилки при виготовлені технічної документації, що призвело до наявності неправильного визначення геодезичних координат, накладок, перетинів чи розривів із суміжними земельними ділянками вносить відповідні зміни до примірника технічної документації, який зберігається в архіві територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті), та до примірника технічної документації, який знаходиться у власника чи землекористувача земельних ділянок.
Після внесення відповідних змін, виконавець робіт передає до структурного підрозділу РРФ ДП “Центр ДЗК” один примірник технічної документації та матеріали необхідні для внесення змін до АС ДЗК, зокрема архівний примірник територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті) до якого вносилися зміни, виправлені кадастровий план, каталог координат та збірний кадастровий план земельної ділянки (у разі зміни місця розташування земельної ділянки), погоджені територіальним управлінням, (відділом) Держкомзему у районі (місті).
1.11.Внесення вище зазначених змін до АС ДЗК структурними підрозділами РРФ ДП “Центр ДЗК” здійснюється відповідно до вимог наказу Держкомзему України від 02.07.2003 року.
1.12.Оплата послуг з ведення державного реєстру земель у випадку внесення змін до технічної документації проводиться за рахунок винних осіб.
2. Пропонувати РРФ ДП “Центр ДЗК” та ДНВП “Рівнегеокадастр” при встановленні 10 і більше випадків неправильного визначення геодезичних координат меж земельних ділянок виконавцями робіт надавати інформацію і перелік головному управлінню Держкомзему у Рівненській області для узагальнення і подання пропозицій “Укргеодезкартографії” щодо перевірки дотримання суб’єктами підприємницької діяльності ліцензійних умов.
3. Пропонувати РРФ ДП “Центр ДЗК” проводити перевірки всіх обмінних файлів, що надходять на розгляд і в найкоротші терміни повертати на доопрацювання виконавцям робіт (проектним організаціям) лише ті обмінні файли, в яких виявлені помилки, а на решту створювати реєстраційні картки, друкувати державні акти та здійснювати їх державну реєстрацію.

2. Щодо порядку заповнення бланків та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки при об’єднанні, поділі земельних ділянок.

Заслухавши та обговоривши інформацію заступника начальника Захарчука В.В. науково-технічна рада головного управління Держкомзему у Рівненській області,
вирішила:
Враховуючи те, що при поділі чи об’єднанні земельних ділянок створюються нові землеволодіння, тому необхідно виготовляти технічну документацію щодо їх поділу чи об’єднання та затверджувати рішенням відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
У рішенні необхідно передбачати пункти щодо видачі нових державних актів на право власності на новостворені земельні ділянки та про анулювання попереднього державного акту.
Зазначене рішення є підставою для видачі нових державних актів на право власності на земельні ділянки.
Начальник головного управління
Держкомзему у Рівненській області,
голова науково-технічної ради С.К.Богатирчук-Кривко

Секретар ради О.Р.Савицький