АлександрК писав:По ЗУ "Про планування и забудову" Схема планирования территории сельского совета определяет необходимость генплана, если необходимости нет, то... Схема тоже предусматривает перспективное развитие и расширение границ н.п. и является градостроительной документацией. Я видел несколько таких схем по Киевской области. Если выполнена нормально, то генпланы не обязательно разрабатывать для небольших сел.
Как по мне, правильный ход мыслей.
Следует, однако, учесть
Ст. 12 этого Закона: "Відповідно до генеральних планів населених пунктів сільські,
селищні, міські ради...готують
обгрунтовані пропозиції щодо встановлення та зміни
меж населених пунктів.
В таком же порядке на основании генплана: "готують вихідні дані для розроблення планів земельно-господарського устрою території населеного пункту
та
іншої землевпорядної документації;
Поскольку:
Ч 2 ст. 173 ЗКУ "Межі району, села, селища, міста, району у місті
встановлюються і змінюються
за проектами землеустрою, які
розробляються відповідно до техніко-економічного обґрунтування їх
розвитку, генеральних планів населених пунктів"
То:
1. Отношения по установлению границ переходят в "плоскость земельных". Граддокументация (в данном контексте генплан)- лишь основание, как "принципиальное", так и для получения исходных данных.
2. Ч 2 ст. 173 ЗКУ не подлежит расширительному толкованию. Т.е. только ТЕО или генплан.
3. Несмотря на неопределенность в законе понятия и содержания ТЕО развития населенного пункта, не рассматривать его в качестве основания нельзя. По крайней мере границы
района уж точно не устанавливаются на основании генпланов населенных пунктов.
4. Ст. 173 ЗКУ сформулирована не очень и требует внесения изменений, в т.ч. в части включения Схем как оснований, а также уточнения понятия ТЕО развития.
5. С учетом ст. 19 КУ, а также того, что отношения по установлению границ населенного пункта относятся к земельным, нужно делать как написано в ст. 173 ЗКУ
но это тока мое мнение....